毕节：搬出深山天地宽 安居乐业幸福来

挪穷窝，斩穷根。破解“一方水土养不起一方人”的窘境是脱贫攻坚工作的重要环节，也是提升人民群众幸福指数的重要条件。

近年来，贵州省毕节市七星关区按照“搬得出、留得下、能就业、有保障”的要求，着力发展产业、拓展增收渠道、完善基础设施、提升服务能力，使搬迁群众的收入、幸福感同步提升，“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”美好愿景逐渐成为现实。

增强就业帮扶 确保群众持续增收

伴随着冬日的暖阳，七星关区柏杨林街道扶贫车间内机器轰鸣，工人们干劲十足赶制订单，街道周边一个个产业园开足马力，脱贫攻坚战鼓擂动。

“工厂就在家门口，能打工赚钱，还能照顾家里，挣钱持家两不误。”每当回忆起过去的生活，清水铺镇村民罗龙英便感慨万千，罗龙英所在的村子在深山里，交通不便，土地零碎，吃水靠挑，生活靠天。为彻底解决“一方水土养不活一方人”的困境，七星关区对清水铺镇实施了易地扶贫搬迁工程，同步推动挪穷窝、兴产业、斩穷根，最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利。

去年，罗龙英从清水铺镇搬到了柏杨林街道，在街道安排下，进入盛丰农业园工作，每个月有3000元工资，日子越过越有奔头。

搬迁是手段，脱贫才是目的。像罗龙英这样，从土坯房搬进新楼房，从“农家女”到“女工人”的异地扶贫搬迁户还有很多。

为妥善解决搬迁群众后续发展问题，七星关区将就业作为后续扶持工作的核心和关键，大力发展劳动密集型产业，引进华耀服装厂、贵州炬晟照明、明钧玻璃厂等企业；同时，街道设置就业创业服务中心，对有劳动力的搬迁家庭因户因人施策，为搬迁群众开展就业创业登记、就业培训和就业岗位推荐，做好后期跟踪及再就业帮扶等服务。并积极对接区内外企业用工需求，通过举办“就业扶贫专场招聘会”等形式，为搬迁群众外出务工牵线搭桥。

截止目前，辖区劳动力家庭5726户12755人，已落实就业5726户11798人，就业率达92%。针对剩余8%没有一技之长的搬迁群众，街道通过建设6个扶贫车间，设置“10+N个一批”公益岗位，恒大集团援建产业解决就业等方式，实现户户有就业、人人有事做。

搬迁稳得住，产业能致富。异地扶贫搬迁与产业发展“两手抓”，有力激发了群众致富的内生动力，让搬迁户们脱贫致富的信心倍增。

完善基础设施 提升群众幸福感

“和老家的条件相比，真的是一个天上一个地下。”47岁的成信梅是撒拉溪镇中山村人，原来村子自然环境恶劣，群众生产生活困难重重，搬出大山成为成信梅一家最大的心愿。

得益于异地扶贫搬迁政策，该村实施整体搬迁，成信梅一家搬进了柏杨林街道和美社区，住进了120平方米的新房子。搬到新家后，成信梅切切实实感受到了生活的变化，“小区内有超市、学校和医院，生活十分便捷。”

“挪穷窝、换穷貌、搬新房。”在柏杨林街道，像成信梅这样的异地扶贫搬迁户有6372户29001人。为了解决搬迁群众的后顾之忧，柏杨林街道明确58名跟踪服务干部定点包保3个社区148个楼栋，常态化入户走访，与群众交心谈心，解决群众的忧心事、烦心事，确保群众实现“一达标、两不愁、三保障”。

为了满足搬迁群众就学、就医需求，柏杨林街道新建2所幼儿园、1所初级中学（七星关区荔湾实验学校）和1所小学（柏杨林恒大阳光小学），改扩建1所九年一贯制学校（前所小学）。目前，安置点共有义务教育阶段学生6149人，学前教育阶段适龄幼儿916人，实现搬迁家庭适龄子女入学全覆盖。

街道设立柏杨林街道卫生院，配置了DR、B超、化验、心电等医疗检查设备，开设有预防保健，西医内科、外科、儿科、妇科等诊疗科目，院提供24小时基本医疗服务，实现搬迁群众小病就地就医、大病优先转区属公立医院治疗目标。

此外，街道设立平价超市１个、农贸市场1个，利用辖区商业门面招租方式引入日用百货、餐饮等生活服务；调整12、19路公交车行车路线途经辖区主要路段，设置便民公交站点，方便群众出行；成立物业公司，做好安置点共用设施设备、公共部位维护管理，绿化、净化、美化等服务工作，努力建成宜居、宜业的生态环保型文明社区，补齐后续公共服务短板。

从深山到城镇，从迷惘到希望。异地搬迁加快了群众脱贫致富的脚步，随着基础设施不断完善，群众昂首阔步，奔向小康新生活。

增强文化建设 激发群众内生动力

“没有共产党，就没有新生活，没有共产党就没有新生活……”早晨十点，柏杨林长幼日间托养照料中心红歌飞扬。街道群众组织的合唱队引吭高歌，唱响美好生活。

“在这里，有吃有住，还有人照顾，搬迁后的生活真是好。”赵远英是田坎乡白沙河村的贫困户，曾经家里人多地少，入不敷出。2018年6月搬入柏杨林街道，身为彝族的她，喜欢唱歌跳舞，加上其是入党是25年的老党员，便想发挥余热，带着大家一起唱歌。

“一开始没有场地，我们就到山上的公园唱歌，时常日晒雨淋，不得不中断活动，今年街道给我们建设了场地，现在我们天天都来唱歌，开心着哩。”赵远英感慨道，搬迁后，可以和她的朋友们一起唱歌、聊天、看电视，再也不用一个人闷在山里的木板房里了，长幼日间托养照料中心成为了他们吃饭、拉家常、休闲娱乐的“幸福驿站”，是社区里老人的“第二个家”。

能够在晚年老有所依、老有所乐让老人们觉得很幸福。

文化建设是搬迁群众后续发展的内生动力，近年来，柏杨林街道通过丰富搬迁群众的精神文化需求，培育群众市民意识，增强社区归属感和认同感，促进搬迁群众尽快融入城市新生活。

为有力催生群众发展的内生动力，街道在安置点完善配备社区儿童活动中心、老年人活动中心、文明实践中心、道德讲堂、图书室、脱贫夜校等活动场所共42个；建设文化娱乐广场4个，灯光球场1个，新旧生活对比馆1个；在中心广场安装大屏幕1个，在小区内安装9.12广播音柱160个。通过配建活动阵地，积极传递党的好声音和发展正能量。

同时，街道通过指导群众自发组织红歌队、山歌队、广场舞队、苗族芦笙队等文艺队伍5支400余人，以优秀民俗、民族文化为基础，开展群众喜闻乐见的多种形式文化活动20余场15500余人次，丰富群众精神文化生活。并通过传统节日主题活动、文化演出、课堂教学、音视频传播、群众会等多种形式载体大力开展感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”活动20余场次，有力促进搬迁群众文化共融，不断激发群众内生动力，增强归属感和幸福感。

搬出深山天地宽，安居乐业幸福来。如今，在七星关区的热土上，2.9万人跳出深山，摆脱桎梏，开启了有滋有味的新生活，“安置”与“安心”同在，“安居”与“乐业”同行。(李金苗 林全举)