贵州百里杜鹃管理区：“四化”模式抓实党支部联建共建

近日，贵州百里杜鹃管理区通过开展支部联建共建，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、经济发展见成效”目标，以支部联建共建为抓手，着力转变党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念，提高服务意识，着力解决机关党建空壳化的问题，促进区、乡、村三级和谐发展。

支部帮扶“多元化”。始终秉承“资源共享、优势互补、协调发展”工作理念，区直54个部门党委（党组）充分发挥机关支部“火车头”作用，积极谋划，主动作为，整合力量开展联建共建工作。

截至目前，区直机关613名党员累计到合作社开展帮扶工作547次，参加群众会94场次。通过组织全区54个机关党支部与71个村（社区）党支部“联建共管”方式，形成联动推进党支部领办村集体合作社工作体系，进一步拓宽支部联建范围，增强产业发展动力，成功打造了普底乡大欢乐、金坡乡蝶兰谷休闲园、鹏程管理区瓜博园、黄泥乡槽门村生态大米认购等示范项目18个，有效解决机关党员不接地气的问题。

党员带头“常态化”。一是党员主动带头。通过以机关支部与村社支部联建共建方式，互学互鉴、取长补短，有效激发党员干部参与产业发展的工作热情，比如：百里杜鹃妇联2名党员带头出资520元，主动认领2亩土地种植辣椒，并参与购买辣椒苗、种植等全过程，党员主动参与产业发展的示范作用明显，活力进一步得到展现。二是党员示范助推。充分发挥党员干部先锋模范作用，组织机关党员干部下沉到合作社，直接参与上项目、跑市场，在全区上下形成了比学赶超的浓厚氛围。目前，已建立“党员共建示范点”21个，谋划发展产业98个，解决发展难题341个，有效解决了机关党建空壳化的问题。

群众发展“抱团化”。充分发挥群众主体作用，严格按照建档立卡贫困户100%加入合作社、村民入社率不低于10%的要求，进一步加大宣传引导力度，广泛发动群众积极加入到合作社中“抱团”发展。全区建档立卡贫困户入社率达100%，村民入社率达35%。通过村集体合作社统一经营、统一管理，推动农村单家独户“小、弱、散”的经营向“抱团”发展、共同富裕模式转变，增强了防风险和抗风险能力，增加了群众和村集体收入，全区71个村（社区）党支部全部领办村集体合作社，其中领办股份经济合作社15个，领办农民专业合作社56个。目前，全区农民人均可支配收入达10538元，村集体经济积累达1670.5万元。

资源盘活“多样化”。一是盘活国有资源。盘活村集体现有的资金、资源和资产，入股到区属国有企业统一经营，进一步拓宽合作社经营渠道。目前，全区共38个村（社区）将现有的资源资产入股到百旅集团、瑞禾集团等区属国有企业。二是盘活林业资源。将全区1.9万亩林改项目、3万亩森林抚育项目、2.3万亩国储林建设项目和3万亩林下经济项目明确由村党支部领办的集体合作社组织实施，让“沉睡”的林业资源进一步激活。三是盘活旅游资源。依托百里杜鹃景区旅游优势，针对全区停车场旅游旺季不能满足需求的问题，由村集体合作社结合本村实际组织修建停车场，并统一经营管理，区财政按照平均2500元/个车位的标准进行补助。同时，整合全区1.2万个床位和100多家餐饮资源，明确由合作社组织群众“抱团”经营，实现群众和村集体“双增收”。（张朝虎）