國務院扶貧辦：到2020年底所有貧困人口將全部退出

中新網12月2日電 國新辦2日召開新聞發布會，介紹防止返貧監測和幫扶工作情況。國務院扶貧辦副主任歐青平在發布會上指出，今年是脫貧攻堅收官之年，上個月，全國剩余的52個貧困縣陸續宣布摘帽，至此，全國832個國家貧困縣已經全部脫貧摘帽，剩余的貧困人口正在履行退出程序。從目前情況看，到年底，所有貧困人口也將全部退出。

資料圖：航拍脫貧鄉新居。中新社記者 張浪 攝

歐青平指出，隨著脫貧攻堅任務接近完成，脫貧地區和脫貧群眾十分關注2020年后扶貧政策走向，擔心扶貧工作會戛然而止，期盼各方面的幫扶政策能夠延續一段時間。部分已脫貧人口政策性收入佔比較高、自我發展能力還顯不足、發展基礎相對薄弱，一旦扶貧政策斷檔，這些人很可能返貧。由於多方面原因，一些不符合現行扶貧標准的邊緣人口也存在致貧風險。

歐青平介紹，為切實防止返貧致貧，在高質量打贏脫貧攻堅戰的基礎上，亟需建立實施防止返貧監測和幫扶機制，變事后幫扶為事前預防與事后幫扶相結合，及時發現風險，及時落實幫扶，實現貧困人口動態清零，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。國務院扶貧開發領導小組印發了《建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》，明確了防止返貧監測和幫扶工作的各方面要求。

其中，監測對象方面。以家庭為單位，主要監測建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩定戶和收入略高於建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

監測范圍方面。包括：人均可支配收入低於國家扶貧標准1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。

監測程序方面。《指導意見》要求，以縣級為單位組織開展，通過農戶申報、鄉村干部走訪排查、相關行業部門篩查預警等途徑，由縣級扶貧部門確定監測對象，錄入全國扶貧開發信息系統，實行動態管理。

幫扶措施方面。《指導意見》對有勞動能力的監測對象，主要採取開發式幫扶措施，包括產業幫扶、就業幫扶等等。對那些沒有勞動能力的監測對象，進一步強化綜合性社會保障措施。

工作要求方面。明確細化了各級扶貧開發領導小組成員單位、各省市區縣級的工作責任，鼓勵各地因地制宜，探索創新，及時總結推廣好的經驗、好的做法。同時要求各地減少不必要的填表報數，切實減輕基層負擔。

“今年以來，各地按照中央的要求，普遍建立並全面實施了防止返貧監測和幫扶的機制，聚焦兩類群體存在的返貧致貧風險和突出短板，及時落實幫扶措施，取得了顯著成效。”歐青平如是說。