謀劃好貴陽貴安大數據產業“十四五”規劃

一是謀劃好大數據產業“十四五”目標。我市大數據產業“十四五”規劃要以全會提出的目標為基點，既立足當前對遠景目標進行戰略勾畫，又錨定遠景目標就分階段實施作出具體安排，把加強頂層設計與堅持問計於民結合起來，使規劃建議更具戰略性、前瞻性、系統性、操作性。

二是著力完善大數據產業生態。我們要以數據中心聚集區、電子信息制造業集群、軟件和信息技術服務業集群這三個千億級產業集群的培育打造為抓手，培育一批具備領先優勢和發展潛力的本地優質企業，落地一批軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業龍頭企業。要圍繞數據融合新業態突破，大力創新多業並進，促進新技術新業態協同發展。力爭到2025年數字經濟佔地區生產總值比例超40%，年均提升1個百分點。

三是持續推進大數據與實體經濟深度融合。持續推進大數據應用賦能工業制造。以工業互聯網標識解析體系應用創新推廣中心等項目建設為契機，加快大數據與本地重點制造業、特色制造業深度融合。強化大數據應用惠及農業產銷。緊緊圍繞鄉村振興戰略行動，大力發展智慧農業，實現現代農業生產實時監控、精准管理、遠程控制和智能決策。深化大數據應用賦能生產及生活服務業。把握雲經濟、無接觸經濟等創新業務發展新契機，推動“線上+”場景多元化，積極發展無接觸配送、智能化服務等新產業、新業態、新模式，深度推動傳統服務業與大數據的發展融合。

四是著力培育數據要素市場。持續推動政府數據共享開放，拓寬開放共享新思路。提升數據共享資源數量和質量，促進部門及地域間的數據資源共享，釋放政府數據蘊含的巨大經濟和社會價值，助力數據資源價值發現與價值變現。促進政府數據和公共數據融合，探索數據利用新場景。深度開展政務及公共數據開放應用，通過場景化的數據應用、推廣、創新，開展數據要素市場培育，探索數據要素新價值。圍繞數據要素價值化，積極推進數據產權、隱私保護等方面，探索構建數據資源定價機制。鼓勵企業開展數據採集、數據清洗、數據交換、數據共享等商業模式創新，依托大數據平台開展數據增值服務。加強數據治理和安全保護，保障數據要素融通新動能。強化數據安全與隱私保護、風險分析與預測預警、數據溯源等關鍵技術研究，提升大數據安全防御水平，強化防御能力，增強防御效率。

五是深度推進大數據助力政府治理能力提升。以大數據助推政府決策科學化。依托數智貴陽二期等項目建設，加強對社會治理相關領域數據的收集、發掘及關聯分析，為實時掌控、妥善應對、便捷調度、高效處置重大突發事件提供數據支撐。以大數據助推政府管理精准化，深化社會治理和公共服務領域大數據應用，建立跨部門、跨領域、跨區域的數據互聯互通與開放標准體系，提升政府監管管理的精准性和針對性。加強對社會治理相關領域數據的歸集、發掘及關聯分析，為妥善應對和有效處置重大突發公共事件提供數據支撐。

六是著力深化大數據創新。持續深度開展大數據理論創新。積極開展數權法研究，做好大數據地方標准研究和應用，持續深入實施“數典”工程。持續深化大數據制度創新。要持續完善大數據地方性法規，通過管理規章的完善，為大數據發展提供法律法規保障。著力推進大數據技術創新。積極對接國際尖端科研院所、知名高校、大型企業及其研究機構等，支持其到貴陽設立分支機構或共建新型高端研發平台，提升對接和承載國際創新資源的能力。

七是持續推動新型數字基礎設施完善。深入推進5G網絡建設。圍繞“政用、民用、商用”等領域開展5G+政務服務、教育、醫療、制造、車聯網等領域的融合應用創新。建設智能可靠的新型基礎設施。充分發揮貴陽主權區塊鏈優勢，強化試點示范，加速在全國范圍內建設“享鏈”城市級區塊鏈基礎設施平台，搭建自主可控的區塊鏈聯盟網絡。加快推進自主可控數據庫在數據中心的建設應用，形成自主可控的雲服務資源。

（作者系貴陽市大數據局黨委書記、局長）