煌黔中二十載 砥礪奮進再啟航

不負韶華破浪行，輝煌黔中二十載。

二十載櫛風沐雨、二十載創新圖強、二十載跨越發展……修文經開區逐步發展成為省級開發區，不斷發展壯大、屢創輝煌。

2019年，修文經開區有規上企業92家，完成固定資產投資58.5億元，工業總產值210.11億元，規模以上工業增加值47.4億元，招商引資實際到位資金37.65億元……如今，修文經開區已成修文縣經濟發展的活力引擎、貴陽市打造北部產業新城的核心承載地、黔中經濟區發展新的重要增長極，一座現代化的產業新城正在崛起。

風起潮涌好揚帆，砥礪奮進再啟航。站在新時代，為修文經開區蓬勃發展而不懈奮斗的每一個人，將直面挑戰、搶抓機遇，全力推動區域經濟實現高質量發展，書寫發展新篇章。

重規劃：依托原生優勢 打造優質園區

位於貴州地理版圖的幾何中心，修文經開區在貴州跨越發展的歷程中受益較早，不管是早期的川黔鐵路、貴遵高速、貴畢公路、210國道，還是新建的渝貴鐵路、同城大道等均經過此地。

如何將區位優勢轉變為經濟優勢，最大化釋放以龍場、扎佐、久長為核心的“黔中黃金三角區”發展活力，什麼樣的規劃才適合這片發展熱土，是修文經開區實現長遠發展必須回答的問題。

“錯位發展避免同質化競爭，綠色發展保護綠水青山，集群發展匯聚集聚效應，引擎發展提升帶動效果。”修文經開區黨工委副書記、管委會副主任羅林說，修文經開區在發展戰略制定中，按照“一區多園、組團發展、產城一體、融合推進”的發展思路，進一步優化調整園區空間規劃，增強規劃科學性和權威性，形成布局合理、結構優化、功能互補、綠色生態的發展格局，提高經濟發展質量和效益。

近年來，修文工業園區不斷優化空間布局，規劃總面積50平方公裡（修文經開區批復面積10平方公裡），圍繞修文發展基礎較好的龍場、扎佐、久長等地打造三大工業園。其中，龍場工業園主要發展精密鑄件、機械加工、新材料等產業，扎佐工業園主要發展現代裝備制造、大健康醫藥食品、現代商貿物流等產業，久長工業園主要發展以新能源汽車為核心的制造及配套產業。

完善的基礎設施是長遠發展的必要前提和保障。修文經開區按照“八通一平”要求，整體規劃開發區基礎設施建設，配套道路、電力、供水、排水、通信、燃氣、消防、防汛、治污等設施，並將公共信息技術、商貿物流、科技研發等服務企業相關平台和教育、醫療、衛生、文娛等社會事業建設項目，統一納入開發區整體規劃。新建道路同步規劃建設地下綜合管廊，加快實施既有路面城市電網、通信網絡架空線入地工程。推進實施“互聯網+”行動，全力打造智慧、智能、智力園區。

截至目前，修文經開區已建成同城大道、西部物流大道、貴鋼大道等主干道路83公裡，變電站8座、污水處理廠（站）2座、水廠3座、天然氣供氣站1座，基礎設施承載力不斷提升，修文經開區已成為客商眼中投資興業的優質園區。

強招商：做大支柱產業 凸顯集群效應

“生鮮是關系到大型超市發展的命脈，其重要性不言而喻。因為貴陽農產品物流園離中心城區很近，交通十分便捷，永輝超市便在此租有佔地約3萬平方米的庫房，作為倉儲和中轉地。租借不是長久之計，在貴陽農產品物流園的牽線搭橋下，永輝超市決定在修文經開區建設一個供應鏈產業園。”貴州永輝供應鏈產業園項目負責人楊祝說，此舉降低了企業的物流運輸成本，也提升了對貴州、雲南、廣西市場的輻射能力。

通過貴陽農產品物流園的牽線搭橋，引進永輝超市供應鏈產業園﹔通過貴州貴安管道有限公司的牽線搭橋，引進貴州一均電器有限公司、貴州健通管道有限公司生產項目﹔通過貴州金易商貿有限公司的牽線搭橋，引進上海運派供應鏈管理股份有限公司……類似的以商招商行為，在修文經開區的現代商貿物流、大健康醫藥食品、現代裝備制造等支柱產業領域屢見不鮮，已成其招商引資的一大特色，修文經開區優質的營商環境和產業發展壯大帶來的集群效應正逐漸凸顯出來。  

實際上，修文經開區如今的招商引資大好局面，離不開其在招商方式上勇敢開拓創新推出的“安泰模式”。大約20年前，修文縣在土地政策上主動讓利，給予入駐企業極大的土地價格優惠，減輕其投資興業成本，很好地保障和推動了企業成長。修文縣以此模式引進的第一家企業是貴州安泰藥業有限公司（現貴州景誠制藥有限公司），便將此模式命名為“安泰模式”。此模式推出后，成功吸引了一大批企業入駐，讓企業和政府實現了雙贏。修文經開區先后獲得貴陽市國家現代化服務業數字內容產業化基地、貴州（修文）新材料科研產業示范基地、貴州省新型工業化示范基地、貴州省民族醫藥示范基地、貴陽市生態工業園等稱號。

修文經開區並不滿足於已有成績。“我們始終把招商引資作為經濟工作的‘一號工程’來抓緊抓實。”修文縣工業辦招商部副部長熊顯宇說，修文經開區把引大客商、大企業、大項目、大集團作為主攻點，主動到沿海先進發達地區開展“定向招商”，多次組織招商小分隊赴深圳、杭州、蘇州、上海、北京、成都等發達地區開展招商對接，結合修文的區位優勢、資源優勢、政策優勢及發展前景做好推介宣傳，誠摯邀請他們到開發區實地考察，與有投資意向的企業洽談投資事宜。

今年以來，修文經開區在全球經濟形勢嚴重下行的大環境下，努力克服疫情影響，按照“先量后質、量質並重”和“抓大不放小”原則，以項目落地為導向，圍繞“補鏈、強鏈、擴鏈”目標，堅持招大、引強、選優，創新招商引資工作思路。1至9月，修文經開區新簽約項目21個，總投資48億元，為經濟高質量發展夯實了基礎。

快建設：成立項目專班 加速項目落地

“網營物聯（貴州）智慧供應鏈運營總部項目進展怎樣？”

“項目涉及的河道整治完畢后，速度明顯加快。”

“永輝供應鏈產業園項目的邊坡治理如何了？”

“很順當，保障了項目建設的順利開展。”

“首楊果蔬冷鏈中心項目呢？是不是按原計劃推進了？”

“場平、地勘已做好，正快速進行基礎建設。”

10月21日，在修文經開區食堂，項目建設負責人在餐桌上向上級匯報重點項目建設情況，並討論分析如何幫助建設方解決難題。

“抓項目就是抓發展。項目從簽約，到最后建成投產，我們全程提供‘保姆式’服務。”修文經開區生態環保局副局長朱文政說，修文經開區採取一系列措施，加快項目推進力度，有效推動項目建設投產。

項目服務專班化。組建一支由修文經開區管委會主要領導主抓，加上4名業務能力強、服務意識強的干部具體負責的項目服務專班，全程跟蹤項目建設，提供優質的協調服務。

項目推進聯動化。項目推進中，與修文縣發改、工信、自然資源、住建、生態環保、供電及屬地街道辦等部門建立項目推進聯動機制，通過聯席會等方式及時協調解決項目推進中的手續辦理、電力遷改、供水供電、征地拆遷、融資等問題，做到精准施策，精准服務。

責任落實明細化。針對各項目存在的問題進行深入、全面、細致的梳理，並將梳理出來的問題通過聯席會議方式共同研究解決。

問題處理追蹤化。定期召開項目推進調度會，及時掌握問題辦理進度情況，通過專報等方式對項目推進情況進行通報，做到問題落實有追蹤。

建成投產目標化。項目推進過程中，引導企業制定建成投產目標計劃，在做好服務工作的基礎上，督促企業按時建成投產。

永輝供應鏈產業園項目施工方就感受到了修文經開區切切實實的服務。“在修文經開區的協調支持下，我們用時不到兩個月，就做好了原計劃要花半年以上時間才能完成的電力遷改工作。”永輝供應鏈產業園項目負責人楊祝說，通過地方政府的鼎力相助，加快了電力遷改進度，保障了項目的順利建設。

今年，修文經開區在建項目34個，總投資約370億元。預計到年底，有12個項目可建成投產，9個項目基本完成主體建設。

優服務：優化營商環境 厚植發展沃土

在修文經開區管委會一樓大廳，有一個修文經開區企業綜合展示區，這裡陳列著其轄區企業主打產品，貴陽德昌祥藥業有限公司、貴州景誠制藥有限公司、亞寶藥業貴陽制藥有限公司等藥企生產的各種類知名藥品，貴陽統一企業有限公司生產的食品，首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司生產的特殊鋼材，以及各大企業的具體情況介紹，都可以在這裡了解到。

“這裡已成為了解修文經開區企業風採的一個窗口，每當客商前往考察投資，都會在此看到實打實的投資成功例子，堅定他們的投資信心。”修文縣工業辦副主任王林說，此舉也將轄區企業更好地推介出去，讓各路友商的聯系更為緊密，反過來也可以更好地促進以商招商工作。

開設企業展示區，只是修文經開區打造一流營商環境的一個縮影。近年來，修文經開區圍繞增強市場主體獲得感，不斷深化營商環境體制機制創新，採取一系列措施全力推進營商環境優化不斷取得新成效。

強化頂層設計，精心安排部署。成立以經開區黨工委、管委會領導任組長的優化營商環境領導小組，下設融資、規劃、項目推動、招商等7個專項工作組及優化營商環境領導小組辦公室，明確責任分工，形成共建營商環境的體制機制。

健全工作機制，加強統籌力度。為保障營商環境工作推進，建立領導小組例會工作機制、分級分層推進機制、問題整改落實機制等六大機制，定期調度、安排重點工作。對損害營商環境的行為進行明察暗訪並嚴格要求整改，確保優化營商環境工作推進落實。

發布配套政策，全力扶持企業發展。修文縣委、縣政府出台了《關於進一步加快修文經濟開發區和工業園區發展的實施意見（試行）》《關於推動修文經開區高質量發展的工作措施》《修文縣關於支持工業企業發展的十條措施》等，分別從資金獎勵、手續辦理、土地保障、人才引進、信貸支持、要素保障等方面制定配套政策，全力支持企業發展。

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，不少企業遇到融資難的問題，但近日傳來的喜訊讓修文經開區企業增添了信心。原來，由政府和企業共同推進的“信用+保証+少量抵押”模式，幫助7家有資金需求的企業成功從銀行貸款共計3000萬元。

“我們通過政府的主動支持貸到500萬元，解了加工廠房建設資金不足的燃眉之急。”貴州養心食品有限公司財務經理徐國菊表示，黨委政府的大力支持，堅定了企業扎根修文經開區、加快發展步伐的信心。

免費為企業開展推介，幫助企業解決融資難，協調完善配套設施……修文經開區不斷為企業提供優質服務，營商環境持續優化。在2019年全省營商環境評估中，修文縣位列全省第8，修文經開區作出了突出貢獻。

市委十屆九次全會指出，構建“城市中軸貫通、東西兩翼協同、南北雙向拓展、組團分步推進”的城市發展格局。修文經開區將在危機中育新機、於變局中開新局，做好“十三五”收官工作，在“做大城市規模、做強實體經濟、做優鄉村振興”的征程中謀劃好“十四五”發展規劃，奮力打造助力經濟社會高質量發展的“橋頭堡、旱碼頭、增長極”。

修文經開區大事記

2000年 修文縣在扎佐鎮規劃建設修文縣鄉鎮企業科技醫藥園區。

2001年 成功引進港資企業安泰藥業率先入駐，並開創招商引資“安泰模式”。

2006年 修文縣鄉鎮企業科技醫藥園區成為全省醫藥企業最多的醫藥園區。同年7月，經國家發改委審核、省政府批准，將修文縣鄉鎮企業科技醫藥園區升級為省級開發區，更名為“貴州修文醫藥產業園區”。

2010年4月 貴陽市編委批復成立貴州修文醫藥產業園區黨工委、管委會。同年10月，經貴陽市編委批准，成立修文縣工業園區建設開發辦公室（副縣級事業單位），為修文縣工業園區管理機構，與貴州修文醫藥產業園區管委會合署辦公。

2011年10月 修文縣根據發展需要將修文經開區總體規劃面積由4.3平方公裡拓展至10平方公裡。

2012年1月 省政府批准將貴州修文醫藥產業園區更名為貴州修文經濟開發區。

2013年8月 市委、市政府批准設立貴州修文經濟開發區黨工委、管委會，分別為市委、市政府派出機構，委托修文縣委、縣政府管理。

2018年3月 修文縣委、縣政府出台《關於支持貴州修文經濟開發區發展的意見》，將經開區與工業辦整合。

2020年6月 中共修文縣委辦公室、修文縣人民政府辦公室印發《關於推動修文經開區高質量發展的工作措施》。

2020年10月 修文縣委、縣政府印發《修文縣推動經開區高質量發展聯席會議制度》《修文經開區融合發展、統籌協調工作機制》《修文經開區聯動服務企業機制》。（許發順）