安順：探索對村級“一把手”開展提級監督

“楊書記，你們村集體年收入是多少?是如何進行分配使用的?”近日，在安順市鎮寧自治縣募役鎮斗糯村村委會，該市紀委監委調研組一邊詢問該村黨支部書記楊勝富情況，一邊認真在筆記本上做記錄。

7月以來，安順市紀委監委選取鎮寧自治縣、普定縣兩個縣作為試點，探索對農村“資源、資金、資產”達到一定規模的村(社區)黨組織書記、主任開展“提級監督”試點工作，重點圍繞村(社區)黨組織書記、主任依法履職、秉公用權、貫徹執行黨和國家方針政策、抓好村“兩委”建設、領導村級治理、組織帶領農民群眾發展集體經濟等情況進行監督檢查。

為構建對基層干部特別是村級“一把手”的監督體系，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以精准有力的監督護航脫貧攻堅、鄉村振興，市紀委監委及時制定工作方案，明確目標任務和監督重點，採取“縣級為主，縣鄉村三級聯動”的工作模式，分階段分步驟組織開展“提級監督”試點工作。

各試點縣根據市紀委監委的授權，積極探索創新監督新模式，採取將鄉鎮(街道)紀委下沉一級，對村(社區)監督上提一格的模式開展監督。從創新體制機制入手，將監督執紀觸角延伸至最基層，構建了聚焦主業主責、強化監督執紀問責的新格局，切實加強了基層紀委監督執紀的力度。

“提級監督可以採取公布舉報電話、個人重大事項報告、建立‘三員合一’機制、開展述職述廉，以及巡察監督、離任審計、專項檢查等方式，著重查找村務公開、優親厚友，侵佔集體資產資源等隱藏在日常工作背后的腐敗和作風問題。”據普定縣紀委監委有關負責人介紹，為打通全面從嚴治黨“最后一公裡”，該縣及時制定對重點村級組織開展提級監督工作方案，以玉秀街道紅新社區、馬官鎮雙玉村、化處鎮臘柳村等5個村(社區)作為提級監督試點，以點帶面，由區紀委監委組織實施，對象直指村級“一把手”。

“在村裡我是‘領頭羊’，‘提級監督’對我既是一種鞭策，也是規范我們工作的一種重要方式。”普定縣玉秀街道紅新社區黨支部有關負責人表示，在下步工作中，將對照縣紀委監委工作方案中的監督內容，列出責任清單，並結合實際開展自查自糾，發現問題及時整改。

“開展‘提級監督’工作是為了將當前村級‘一把手’行使權力和村集體‘三資’管理等方面存在的深層次矛盾和問題挖掘出來，找到問題根源，研究根治之策，從而建立和規范管理體制和運行機制。通過發揮‘上對下監督’的組織優勢和‘面對面監督’的距離優勢，著力破解基層監督難題，讓村民實實在在地感受到通過提級監督帶來的幸福感和獲得感。”市紀委監委有關負責人表示。

(安順市紀委監委)

來源：貴州省紀委監委網站