持續推進教育扶貧

劉波

在認識上,既要以軍令如山的緊迫感打贏收官之戰,又要以時不我待的使命感瞄准鄉村振興。教育是改變思維、增進技能的最有效手段,事關千家萬戶、情牽千村萬落,抓好教育扶貧是落實人民至上理念、增進民生福祉的重要舉措,也是落實“六穩”“六保”的重要內容。要完善省、市(州)、縣(市、區)、鄉鎮、村、學校、班級“七級協同調研督戰”機制,以控輟保學、學生資助、配套學校建設為重點,查缺補漏、迅速整改,推動問題徹底整改。要把教育作為防止返貧的利器,落實黨的十九屆四中全會關於建立解決相對貧困的長效機制精神,摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策,積極謀劃鄉村振興戰略,續寫脫貧之后教育扶貧的新篇章﹔要認真總結教育脫貧的經驗做法,以發展農村職業教育為抓手,積極培育新型農民,為鄉村振興提供人才支撐,補齊鄉村振興的人才短板。

在戰略上,既要立足現實解決當前問題,又要著眼長遠增強內生動力。要深入領會“把教育作為拔掉窮根的根本之策”重要內涵,構建長短結合、標本兼治的教育事業發展機制。要充分認識義務教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標,把控輟保學作為當前挂牌督戰的頭等任務,採取有力措施,實現義務教育階段適齡兒童失學輟學學生動態清零﹔要准確評估新冠肺炎疫情防控對貧困家庭收入造成損失情況,用足、用好國家普惠政策,精准及時做好學生資助工作。要完善易地搬遷安置點的配套學校建設,著力提高貧困地區“造血”能力﹔要摸清農民培訓期望和就業需求,做到精准培訓、精准就業,避免造成教育扶貧資源浪費﹔要把治理精神貧困、心理貧困作為教育扶貧的重要目標,抓好“扶智”與“扶志”,解決個別貧困戶動力不足的頑瘴痼疾。

在導向上,既要堅守智力扶貧本位促進產業升級,又要拓寬扶貧路徑構建立體幫扶機制。教育扶貧的優勢是智力幫扶,要旗幟鮮明地樹立智力扶貧這個導向,促進貧困地區思想轉變、技能提升、產業升級﹔要把科技扶貧和送教下鄉作為教育扶貧的重要路徑,既要服務於農村產業革命升級,又能讓貧困地區享受到優質教育資源。要打好教育扶貧的“組合拳”,結合不同學校特質,探索多元幫扶機制,在深化校農合作、培養基層干部、送醫送藥送診等方面用其所長,多渠道助推農村產業革命。

在措施上,既要城鄉一體抓基礎保障,又要特殊傾斜抓兜底保障。要把握一般和特殊的關系,統籌義務教育城鄉一體化發展,夯實義務教育基礎條件、加強農民技能培訓,一體化推進農村義務教育設施建設和職業教育發展﹔要結合農村產業革命對產業人才的需求,通過集中培訓、送教上門、遠程教育等方式,傳授種養殖技能、傳播醫療衛生保健知識等,增強貧困地區的發展后勁。要考慮不同貧困地區的資源稟賦,因地制宜地採取不同的教育扶貧措施,避免“眉毛胡子一把抓”﹔要對因身體不具備學習條件的輟學學生,採取切實可行的教育幫扶辦法,通過定期上門輔導、個別視頻指導等策略,確保完成義務教育任務,同步小康路上“一個都不能少”,同時要避免因病致貧、因殘返貧等問題發生。

在資源上,既要盤活用好省內優質教育資源,又要善借外力發揮東西協作優勢。要充分發揮省內高等教育資源優勢,加快推進高校產學研結合,瞄准食用菌、茶葉等12個特色產業,集中高校科研力量助力扶貧,提高農產品科技含量,促進農民增收﹔要挖掘推廣貴州脫貧攻堅群英譜中的先進典型,激勵更多教師“把論文寫在大地上”。要發揮東西部扶貧協作平台,挖掘推廣結對幫扶的好經驗,深化“組團式”教育幫扶,協力打造東西部扶貧協作種子學校﹔要堅持“請進來”與“送出去”相結合,積極選派師資進修學習,為農村教育發展筑牢根基。

(作者單位:貴州中醫藥大學。本文為省教育廳人文社科項目〔2018ssd13〕成果。)

習近平總書記善於用辯証思維統籌推進精准扶貧工作,他指出,一手抓剩余貧困人口的減貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升,注重扶貧同扶志、扶智相結合等重要論述,對持續推進教育扶貧極富現實指導意義。堅持以“兩分法”和“兩點論”的辯証思維謀劃教育扶貧工作,既要聚焦主要矛盾和當前問題,又要以發展的眼光剖析問題本源,為實現穩固脫貧、防止返貧提供原動力。