大連路街道：“3+3”機制 將矛盾糾紛化解在基層

匯川區大連路街道屬於城郊結合部，轄區流動人口多、人員復雜，矛盾糾紛時有發生。如何有效化解矛盾糾紛？

對此，大連路街道以學習借鑒楓橋經驗為抓手，堅持人民調解為中心，結合街道城市特點，探索創新“3+3”矛盾糾紛多元化解調處機制，由網格矛調小組、社區矛調工作站、街道矛調中心三級聯動，網格負責人、黨員和熱心群眾三類人員參與，層層化解轄區矛盾糾紛問題，通過化解“小”矛盾，有效避免“小事”拖大、矛盾激化，把各類不穩定因素化解在萌芽狀態。

“我們在街道設置矛盾糾紛多元化解中心，13個社區設置矛調工作站，93個網格設置矛調工作小組，並配備專（兼）職調解員91名，聘請7名專職律師，參與矛盾糾紛化解工作，建立健全覆蓋全街道公共法律服務體系。”大連路街道黨工委委員、政法委書記程鵬說。

位於大連路街道長沙路社區的美城花園小區屬於老舊小區，小區下水管道經常堵、漏，小區業主、業主委員會和物管公司之間時常發生矛盾。

對此，長沙路社區黨總支部多方協調，通過業主大會取締物管公司，由小區業主自行成立業主委員會。業主委員會自主管理小區事務后，有事情召集居民代表開會討論，根據問題清單，逐項整改落實到位。

“以前小區環境差，現在小區變化幾多大，我們業主關心的事也解決了。”居民梁玉鳳回憶，以前小區周邊欄杆缺失，整改后換裝了新欄杆，車輛亂停亂放也通過宣傳教育得到了解決，“糟心事得到了處理，心情好了，鄰裡關系都親近多了。”

據了解，“3+3”矛調工作小組成員由各小區群眾擁戴的黨員、居民小組長、網格工作人員組成，由各網格成員下沉樓棟、群眾家中收集問題，第一時間解決群眾矛盾糾紛。如網格成員調解不成功，則移交到社區調解，如果都化解不了，再移交街道進行調解。

“我們社區自2017年開始，共在轄區6個網格分別成立‘3+3’矛調工作小組，確保第一時間發現問題、解決問題。”大連路街道貴陽路社區黨支部書記吳金會說。

貴陽路社區廣夏3號樓與紅花崗棚改拆遷區僅一牆之隔，牆邊有一小道，常常有居民為節約時間由此小道出入，存在安全隱患，社區居民也常常因為小道封、堵問題爭論不休。

“如果不封這條路，建筑垃圾滿地都是，其實封了對大家都好，就是有部分從這裡過路的人不願意。”貴陽路社區居民萬平華告訴筆者。

一邊主張封，一邊不主張封，怎麼辦？於是，社區“3+3”矛調工作小組召集居民群眾召開業主意見征求會，講道理、擺事實，最終達成一致意見封閉小道。

“3+3”矛盾糾紛多元化解調處機制還在保市場工作中扮演重要角色。2019年，貴陽路社區將該矛調工作機制拓展到羅庄電器市場，解決商家和顧客間的矛盾糾紛問題，提升城市基層管理水平。

“社區黨支部、羅庄電器物業、商家代表共同組成矛調小組，主要處理商場、顧客和商家間的矛盾糾紛。從開始實施到現在，所有矛盾糾紛都在網格第一層就解決了。”吳金會介紹，得益於“3+3”矛盾糾紛多元化解調處機制的施行，“小事不出網格，大事不出社區，難事不出街道”的目標得以實現。

據統計，2019年以來，大連路街道共接待群眾來訪25批285人次，群眾來訪訴求25起，通過“3+3”矛盾糾紛多元化解調處機制辦結25起，辦結率100%。（張曉婭 楊俊龍）