“貴州新路”:解放思想 重塑力量

貴州日報當代融媒體記者 岳振 袁航

“貴州新路”,是近年來貴州干部群眾和關心貴州改革發展的人士提及的高頻詞。

這源於2015年6月習近平總書記在貴州考察時的指示:希望貴州協調推進“四個全面”戰略布局,守住發展和生態兩條底線,培植后發優勢,奮力后發趕超,走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。

“貴州新路”也是今年全國兩會期間貴州話題的熱點之一:“用世界眼光打造全球青睞的品牌,讓多彩貴州風行天下”,“搶抓新時代西部大開發新機遇,加強基礎設施建設、鞏固生態優勢、發展通道經濟”,“工業怎麼通過互聯網,和消費互聯網打通,大數據如何與實體經濟加強融合”……代表委員各抒己見,表達著對“貴州新路”新的憧憬。

邊探索邊討論、邊發展邊總結,5年來,“貴州新路”激發了一場關於后發趕超的思想大解放,為貴州與全國同步全面建成小康社會重塑了持續而深刻的精神力量。

2020年全國兩會前夕,《中共中央國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》發布,在戰疫又戰貧的特殊時點,在即將撕掉千年貧困標簽的決戰時刻,在全國上下正在思考“十四五”規劃的關鍵時期,探索“貴州新路”再次迎來重大戰略機遇。

“今年是貫徹落實習近平總書記對貴州走發展新路重要指示精神5周年,正確理解新路的內涵對我們總結經驗、堅定信心、創新思路、謀劃未來具有重要意義。”貴州省社會科學院黨委書記、國家治理體系治理能力現代化地方實踐高端智庫首席專家吳大華認為,結合貴州近幾年發展看,“貴州新路”體現在三個方面:走好大開放、打造內陸開放合作創新高地的新路﹔走好發展大數據、推動數字經濟縱深發展的新路﹔走好生態優先、綠色發展的新路。

抓機遇:走好內陸開放型經濟發展新路

身處中國西南腹地的貴州,打破交通瓶頸,積極參與全球經濟分工,是探索發展新路、推動后發趕超的戰略選擇。

3月初,一列滿載過磷酸鈣貨物的“陸海新通道”班列從黔南州福泉站順利發出,這是第100列貴州“陸海新通道”班列。

自2018年4月陸海新通道貴州段測試班列開通以來,貴州輪胎、化肥、水泥、茶葉、鋁釩土等特色產品遠銷東南亞、中亞和中東等地區。

作為全國唯一沒有平原支撐的省份,要想富,必須先修路。而今,從村庄到城市,從省內到省外,貴州交通網絡四通八達。貴州把交通基礎設施建設擺在全省經濟社會發展的重要位置,鋪就了一張縱橫南北、橫跨東西、騰空入海的現代化立體綜合交通網。

目前,貴州高鐵運營裡程達到1432公裡﹔高速公路通車裡程突破7000公裡,綜合密度全國第一﹔全省民航旅客吞吐量突破3000萬人次。

“交通建設成為貴州經濟社會發展的強大引擎,極大助推了貴州大開放、大發展。”貴州大學公共管理學院副院長、教授許鹿說,交通條件的改善,讓貴州經濟要素流動日趨活躍,為貴州走內陸開放型發展新路提供基礎支撐。

2016年8月,貴州成為國家內陸開放型經濟試驗區。貴州抓住機遇,積極完善交通等基礎設施建設,形成以貴安新區為核心的“1+8”國家級開放創新平台,開放發展邁上新台階。

全國政協委員、貴州省政協副主席蒙啟良說:“設立貴州內陸開放型經濟試驗區,是中央全力支持貴州踐行新發展理念的組合拳,是新時代貴州擴大開放的新動力,對於探索內陸地區、貧困地區、生態地區的發展新路,加快形成全方位、多層次、寬領域的對內對外開放新格局具有重要意義。”

而在新時代西部大開發戰略中,貴州的一大機遇是結合“一帶一路”建設和東西部扶貧協作對口幫扶等政策傾斜優勢,乘勢而上,發展高水平開放型經濟,走好內陸開放型經濟發展新路。?

作為西部地區重要節點城市的遵義在積極布局。全國人大代表、遵義市委書記魏樹旺說,遵義將發揮比較優勢,加快建成西部內陸開放新高地和黔川渝結合部中心城市,努力成為貴州經濟增長的重要一極。

吳大華認為,在多重政策疊加機遇面前,貴州要繼續發揮戰略節點集聚輻射效能,在帶動全省社會經濟實現跨越式發展的同時,服務好國家戰略大局,進一步成為西部地區開放合作創新高地。

走好大數據深度融合發展新路

面對國際國內經濟下行壓力加大的不利形勢,以及傳統發展模式下資源、能源、環境約束壓力的凸顯,加快新舊動能轉換是必然抉擇。

“基於靜態比較優勢的發展觀,已經不能適應貴州經濟發展的需要。”貴州大學經濟學院教授蒙丹說,如果不改變傳統的發展模式,貴州的可持續發展將無從談起。

貴州以實施大數據戰略行動為引領,推進大數據與實體經濟深度融合發展,改變傳統發展模式,全省經濟高質量發展的新動能越來越大。

全國人大代表、貴陽市市長、貴安新區管委會主任陳晏說,以大數據、人工智能等新一代信息技術助力實體經濟實現質量變革、效率變革、動力變革,推動了實體經濟脫胎換骨、再壯筋骨。

大數據融合發展帶來的新舊動能轉換,讓貴州傳統產業煥發生機。在貴州發耳煤業有限公司,工人隻需在地面上摁下總控台啟動按鈕,地下深處的採煤機就可進入“無人駕駛”狀態。公司黨委副書記、總經理肖國強表示,貴州煤礦多為煤與瓦斯突出礦井,地質結構復雜,智能化開採能逐步終結過去“傻大黑粗”式的採煤模式,走上安全、高效、綠色發展新路。

在貴州中晟泰科智能技術有限公司廠房裡,整齊擺放的幾十台“機器人”設備,正穿梭在快速運轉的生產線之間,高效完成每一個生產指令。公司項目總經理莫勝軍說,這是國內比較先進的生產線,總長136米,共有120多台設備,隻需6名工人就能操作完成。自2019年2月投產以來到今年1月初,已為中晟泰科完成近5000萬元的生產訂單。

大數據的關鍵在“用”。貴州大數據產業起步早、發展快,開辟了互聯網與實體經濟深度融合的發展新路。全國人大代表、玉蝶集團董事長、星臣教育集團董事長羅鵬說,傳統企業要“擁抱”大數據,這不僅是貴州推動大數據戰略行動的必然要求,也是傳統工業企業轉型升級、蝶變重生的必由之路。

當前,無論是從生產方式變革,還是從經濟貢獻層面看,大數據都正在“重新定義”貴州。

數字經濟增速連續4年排名全國第一、數字經濟吸納就業增速連續兩年排名全國第一,大數據產業發展指數位居全國第三,以大數據為引領的電子信息產業2019年收入達到1500億元……大數據產業快速發展壯大,為全省經濟轉型升級提供了動能,推動貴州經濟增速實現連續37個季度位居全國前列。

“在加快新舊動能轉換過程中,貴州以高端化、綠色化、集約化為主攻方向,推動全省經濟社會發生了翻天覆地的根本性變化,走出了一條符合省情的欠發達地區科學發展新路。”貴州大學經濟學院副院長、教授馬紅梅說。

走好嚴守底線的綠色發展新路

守好發展和生態兩條底線,就必須要處理好加快發展和加強生態環境保護的關系,這是貴州必須要寫好的一篇大文章。

貴州堅持發展和生態兩條底線一起守,綠水青山與金山銀山兩山一起建,百姓富和生態美兩個成果一起收,實現發展和生態環境保護協同共進。

不走“先污染后治理”的老路。43歲的趙慶軍在草海當了7年巡護員,7年來,他見証了威寧草海生態修復和保護的進度和力度。經過幾年來截污治污、退耕還濕、調水補水、造林綠化等舉措,草海生態逐日向好,“越來越多的鳥兒選擇來到草海過冬,証明草海生態修復工作取得了很好的成效”。

不走“以犧牲生態環境為代價換取一時一地經濟增長”的舊路。因煤而立、因煤而興的老工業城市六盤水,由於長期開採導致資源枯竭,經濟發展難以為繼。在綠色發展理念引領下,六盤水市提出“不要污染的GDP”,不走舊路變“黑”為“綠”,形成了洗煤煤泥干化利用、礦井水及工業廢水治理回收利用、冶金渣綜合治理等循環發展模式,也探索出一條文旅融合新路,經濟發展重新煥發生機。

拒絕污染,方有新路。磷化工是貴州省重要支柱產業之一,但也面臨生產過程中產生的磷石膏如何處置的世界性難題。在要發展還是要環保的選擇題前,貴州毫不猶豫地選擇了后者。2018年,貴州全面實施磷石膏“以渣定產”,嚴格控制傳統磷肥產能,解決磷石膏綜合利用難題,推動綠色生產。全國人大代表、貴州磷化集團黨委書記、董事長何光亮說,“以渣定產”既加強了生態保護,又增強了經濟效益。

“注重生態文明建設,走可持續發展之路,是推動貴州經濟、社會發展走得更遠、更好的重要發展模式。”全國政協委員、貴州省森林資源與環境研究中心主任丁貴杰說。

貴州像保護眼睛、對待生命一樣保護生態環境,2019年全省縣城以上城市空氣質量優良天數比率98.3%,森林覆蓋率58.5%,到處綠水青山已成為貴州一張靚麗的名片。

吳大華說,生態文明“金字招牌”既是貴州不斷吸引人氣、聚集財氣的“秘訣”所在,也為貴州旅游業持續“井噴”提供不竭源泉,“唯有牢牢守好發展底線,才能建設更美的生態,更富裕的生活﹔唯有牢牢守好生態底線,才能守住發展根基,擁有未來”。