觀山湖區第二屆人民代表大會第五次會議開幕

5月19日，觀山湖區第二屆人民代表大會第五次會議在區委黨校開幕。來自全區各條戰線、各行各業的145名區人大代表肩負重托，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

上午九時，大會執行主席、主席團常務主席湯輝宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

大會主席團執行主席羅楊、邱斌、劉光祥、鄧輝、金燦、陳繼春、張進黔、焦汝志、劉奕揚、沈毅、嚴英在主席台前排就座。

本次會議應到代表164人，實到代表145人，符合法定人數。

區委副書記、區長羅楊代表觀山湖區人民政府作《政府工作報告》。報告共分為三個部分：2019年工作回顧、2020年工作安排、政府自身建設。

羅楊說，2019年是新中國成立70周年。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作重要指示精神，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，團結依靠全區人民，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、開拓創新，堅持高標准要求、加快高水平開放、推動高質量發展取得新進展，聚力提升城市首位度、綜合實力水平顯著提高，聚力打贏脫貧攻堅戰、鄉村振興戰略成果豐碩，聚力發展壯大實體經濟、產業層次不斷向中高端邁進，聚力深化改革擴大開放、發展動能活力得到釋放激發，聚力統籌城鄉融合發展、現代都市形象品質持續提升，聚力推進生態文明建設、濱湖花城生態屏障更加牢固，聚力回應解決民生關切、人民群眾幸福指數不斷增進，為全面建成小康社會、按時高質量打贏脫貧攻堅戰、圓滿完成“十三五”規劃打下了堅實基礎。同時，全區發展還存在一些問題和短板，要一步一步推進、一件一件解決，全力以赴做好各項工作，努力讓群眾感受到實實在在的變化。

羅楊說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年，是為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的拼搏之年，也是觀山湖區啟動開發建設20周年。今年年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北，我們要將疫情挑戰轉變為發展機遇，保持沖刺奮戰勁頭，繼續把經濟發展壯大，奪取疫情防控和經濟社會發展的全面勝利。今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、省委經濟工作會議精神和市委十屆八次全會、區委二屆九次全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，守好發展和生態兩條底線，緊扣“一品一業、百業富貴”發展願景，堅決打贏三大攻堅戰，全力實施三大戰略行動，做好“六穩”工作，落實“六保”任務, 全面加快觀山湖現代服務產業試驗區建設步伐，著力把觀山湖區打造成為全市中高端消費引領區，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

羅楊說，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增速高於全市平均水平，規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額以及一般公共預算收入、城鄉常住居民人均可支配收入等主要經濟指標增速與地區生產總值相適應，城鎮登記失業率、居民消費價格漲幅控制在省調控目標范圍內，環境空氣優良率保持在98%以上，單位地區生產總值綜合能耗下降率、新增能源消費總量和主要污染物排放總量、單位地區生產總值二氧化碳排放量控制在省下達目標范圍內。

羅楊說，要縱深推進鄉村振興，持續鞏固脫貧成果，夯實三農工作新基礎﹔要全面深化改革創新，持續提升開放水平，打造開放發展新局面﹔要更加聚焦產業發展，持續做強實體經濟，培育轉型升級新動能﹔要切實加快項目建設，持續擴大有效投資，筑牢經濟發展新支撐﹔要不斷強化城市治理，持續提升城市品質，展現濱湖花城新魅力﹔要堅決守護綠水青山，持續加強污染防治，描繪生態環境新畫卷﹔要全力防范化解風險，持續強化社會治理，營造和諧穩定新環境﹔要始終堅持共建共享，持續保障改善民生，順應人民群眾新期盼，奮力完成全年經濟社會發展目標任務。

羅楊說，要堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，創新行政方式，提高行政效能，著力打造政治過硬、本領高強的政府，依法行政、運轉高效的政府，勤政為民、敢於擔當的政府，作風優良、清正廉潔的政府，全力建設人民滿意的服務型政府。

羅楊最后說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，隻爭朝夕、不負韶華，用奮斗點亮全面小康的勝利路途，用實干贏得更加美好的嶄新未來。

區人大常委會主任邱斌受區二屆人大常委會委托，向大會作區人大常委會工作報告。

邱斌說，一年來，在中共觀山湖區委的堅強領導下，區人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，把好履職政治方向、扛起脫貧攻堅政治責任、依法履職為民用權、激發代表履職活力、提升機關履職效能，圍繞中心、服務大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷開創“兩個機關”建設和新時代地方人大工作新局面。全年共召開人民代表大會會議2次，常委會會議8次，主任會議31次，開展視察、調研、執法檢查、外出考察學習等30余次，審議專項工作報告23個，作出決議、決定18項，依法補選區人大常委會主任1名、區人民政府區長1名、區監察委員會主任1名及區人大常委會副主任1名、委員5名，設立和更改人大有關專門委員會2個，依法任免國家機關工作人員11人次。

邱斌說，區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持黨的全面領導、推動人大工作守正創新，圍繞中心依法履職、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，有效行使重大事項決定權和人事任免權，尊重代表主體、加強和改進代表工作，全面加強自身建設，推動人民代表大會制度優勢更好轉化為治理效能，通過務實有效的地方人大工作，推動疫情常態化防控、決戰決勝脫貧攻堅、生產生活正常秩序加快恢復，為全面加快觀山湖現代服務產業試驗區建設步伐，不斷提高觀山湖區城市治理能力和治理水平作出更大貢獻。

大會還聽取了觀山湖區人民法院院長徐濤作《觀山湖區人民法院工作報告》，觀山湖區人民檢察院代理檢察長諶黔蓉作《觀山湖區人民檢察院工作報告》﹔書面報告了觀山湖區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告、觀山湖區2019年財政預算執行情況與2020年財政預算（草案）報告，提請代表審議。

會議表決通過了《觀山湖區第二屆人民代表大會第五次會議選舉辦法（草案）》。

列席會議的有區政協二屆四次會議全體出席委員，不是本級人大代表及政協委員的縣級領導，區相關部門負責人及轄區部分企業負責人等。（王明元 邰芯雨）