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激浊扬清 永葆本色

奋力谱写新时代贵州公安高质量发展新篇章

2021年07月22日14:58 | 来源:人民网-贵州频道
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开展全国政法队伍教育整顿,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。全省公安机关和广大公安民警要深化思想认识、提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,慎终如始、善作善成,抓铁有痕、踏石留印,以高度的政治自觉和强烈的责任担当深入开展教育整顿和成效巩固,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战,坚决完成好党中央交给的重大政治任务,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,为忠实履行新时代使命任务提供有力保证。

坚持“育”字为先,在夯实“理想信念”这个基石上提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要坚持把思想政治建设摆在第一位,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要统一思想、提高站位,突出教育引导作用,把公安系统教育整顿这一重大政治任务抓紧抓实。

发挥政治教育的引领作用。要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,强化理论武装,深化思想发动;要带头示范,严字当头、带头学习、以上率下,先学一步、学深一层,推动法治思想入脑入心入行;要集中开展政治轮训,紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求,把政治教育活动精细分解到政治、党史、宗旨、作风、廉政、英模等“六个课堂”,采用集中、自主、研讨等形式,让公安干警学出为民情怀,学出使命担当,切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,在政治上更加忠诚,信念上更加纯洁,立场上更加坚定。

发挥党史教育的滋养作用。要紧密结合开展党史学习教育,坚持把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,弘扬坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者;要传承红色基因,发扬革命精神,胸怀两个全局,心系“国之大者”,增强忧患意识,坚持居安思危,敢于斗争、善于斗争,下先手棋、打主动仗;要坚持以人民为中心,发扬公安机关开展群众工作优良传统,结合“我为群众办实事”实践活动,深入开展基层走访,从群众最期待的事情做起,从群众最不满意的问题改起,以警察服务的“加法”,换取群众跑腿的“减法”。

发挥警示教育的鞭策作用。要把警示教育作为学习教育环节的重要内容,充分发挥鞭策作用,采取多种形式,创新方式方法,推动以案促改,突出以身边事教育身边人;要组织召开教育整顿廉政教育报告会,观看警示教育片,剖析深层次原因,以案为鉴、以案明纪,推动警示教育往深里走、往心里走、往实里走,以鲜活、生动的案例为公安干警明底线、划红线、筑底线;要坚持刀刃向内推进自我革命,“全覆盖”自查、“零容忍”问责、“无禁区”查处、“常态化”整改,着力提升公安干警的政治“三力”。

发挥英模教育的带动作用。要多形式举办英模报告会、先进事迹报告会,通过聆听英模典型先进事迹,汲取前进力量,以典型引路,以榜样育人;要组织开展“学政法英模、找差距不足”研讨活动,人人谈体会、人人找差距,对照先进典型补齐补强短板弱项,切实加强自身建设;要开展英模选树活动,运用微博、微信和外网等新媒体宣传阵地,广泛宣传英模事迹,真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、群众公认的政法英模选出来、树起来,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,激励引导全警忠诚履职、建功立业,忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,充分展现人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

坚持“严”字为重,在对照“四项任务”这个要求上发现真问题、找到真药方、抓出真成效。

政法系统是国家的免疫系统,是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。在人民群众的心中,政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统。我们必须直面问题,必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大。必须着力抓好“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,靶向“不忠、不公、不廉、不为”问题,深入开展自查自纠,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

突出政治性,把党对公安工作的绝对领导贯穿始终。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,公安机关的性质特点和使命任务决定了党对公安工作的绝对领导。要切实提高政治站位,增强开展教育整顿的责任感和自觉性,深刻认识开展教育整顿活动是提高广大公安干警的思想政治素质、法治素养、廉政意识最有效途径,周密计划、严密组织、严格标准,突出政治引领,增强政治自觉、筑牢忠诚根基,做到对党忠诚,不停留在口头上,刻进骨子里、融入血脉中、落实到行动上。

突出开放性,全程让群众监督、效果让群众评判。这次教育整顿是一次刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命,一场激浊扬清、凝聚智慧式的“延安整风”。要落实好开门整顿的要求,便于广大党员群众反映情况,加强问题线索收集,做好公安队伍先进典型推荐工作;要强化自查自纠、组织查处、专项整治,刀刃向内、动真碰硬,着力清除害群之马、努力整治顽瘴痼疾,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为公安机关履行新时代使命任务提供坚强纪律作风保障。

突出警示性,教育绝大多数、惩处极少数。以通报的典型案例为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒、警钟长鸣,充分发挥典型案例警示教育作用,以典型案例对照检查自身,紧扣“自查从宽,被查从严”政策导向,切实推动教育整顿查纠整改环节工作全面落实;要把纪律和规矩挺在最前面,真正把纪律和规矩意识立起来、严起来、做起来,以案为鉴、以案明纪、以案促廉,始终做到知戒惧、存敬畏、守底线,警钟长鸣、防微杜渐;要坚持廉洁自律、守法用法,清清白白做人、踏踏实实干事,铸牢忠诚警魂、锤炼过硬作风、激励担当作为,锻造素质过硬的公安队伍。

突出精准性,找准侧重点、靶向施治。要牢牢把握教育整顿的方向和原则,深入学习研究,准确领会要义,中央、省委关于开展政法队伍教育整顿的意见,是我们开展各项工作的行动指南。要坚持实事求是、注重分类施策,针对不同层级、不同地域、不同警种存在的突出问题,加强分析研判,找准侧重点、增强针对性,确保对症下药、不搞“一刀切”;要突出“关键少数”,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”,充分运用监督执纪“四种形态”处理违规违纪违法问题,确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一;要破除侥幸心理和观望心态,直面个人存在问题,按照“自查从宽,被查从严”政策,积极主动说明自查问题。

坚持“治”字为本,在实现“从严治警”这个目标上重拾信心、重塑形象、重整行装再出发。

“从严治警一刻都不能放松。”这是人民公安砥砺前行的灯塔。全省公安机关和广大干警要从讲政治的高度认识和把握公安队伍教育整顿工作,以刀刃向内的决心勇气,来一次全方位的政治、思想、组织、作风大体检,着力锻造过硬公安队伍,着力激发全警坚守初心使命、争创一流业绩的奋进力量。

全面梳理“找”。要严格按照“清仓见底”的要求加快梳理研判,精准定性处置,持续加力攻坚,确保责任落实、深挖彻查、宽严政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改“六个到位”;要全面梳理群众反映的热点焦点、案件评查发现的死角盲区、顽疾整治遇到的堵点痛点,分门别类建立问题整改台账,以清单制加责任制的方式推进治建并举;要持续正风肃纪,把“瞪眼睛、打板子、挪位子、摘帽子”常态化,精准运用监督执纪“四种形态”,坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为,坚决清除充当黑恶势力、黄赌毒“保护伞”的害群之马,进一步纯洁公安队伍;要坚持“开门体检”,在“谈”字上做文章,打消民警的抵触情绪、犹豫心理。在“查”字上下功夫,破除违法违纪民警的侥幸心理、观望心态,使其早交代、早治病、早解脱。对主动自查、主动坦白、真心悔过的民警,依纪依法给予从轻、减轻处分,充分彰显“惩前毖后、治病救人”的作用。

深入排查“治”。要整治顽瘴痼疾,聚焦群众反映强烈的热点、影响公正执法司法的堵点、制约公安队伍建设的难点,集中整治“六类突出问题”,不断提高公安工作的法治化水平和执法司法公信力;要强化自查自纠、组织查处、专项整治,深入排查民警违纪违法问题,深挖顽瘴痼疾根源,找准病灶、分类施策、靶向治疗,推动个性问题和共性问题、显性问题与深层次问题一起解决;要进一步提高顽瘴痼疾的排查质量,认真核实线索、深入查办案件,正确领会和执行党中央关于“自查从宽、被查从严”的政策,深入开展建章立制、完善规章制度,做好公安队伍教育整顿两个阶段的衔接工作,努力建设高素质的、党和人民放心的公正文明廉洁高效的公安队伍。

精准发力“改”。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以清除害群之马维护公安队伍肌体健康,着力解决公安队伍“微腐败”“轻违纪”等问题,树立人民公安为人民的良好形象;要聚焦“两个维护”“三个绝对”“四个铁一般”要求,以自我革命的精神抓好教育整顿,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战,切实解决突出问题,坚决清除害群之马,着力纯洁公安队伍;要聚焦“六大顽瘴痼疾”,持续精准发力,以“不获全胜决不收兵”的坚定决心抓实顽瘴痼疾整治,坚决克服“松劲麻痹”“过关交卷”“求稳保平安”思想,确保整治到位;要盯牢“关键少数”,加强部门协作,以问题查处和案件查办为抓手,倒逼顽瘴痼疾整治;要坚持实事求是,杜绝“数字整改”,回应群众关切,以实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务,始终保持人民公安忠诚、干净、担当的良好形象。

坚持“实”字为要,在深化“教育整顿”这个认识上把握极端重要性、现实必要性、具体操作性。

开展公安队伍教育整顿具有很强的政治性、政策性、法律性,要锚定“四个铁一般”标准,以铁一般的纪律保障、铁一般的执行,把“严”和“实”的主基调长期坚持下去,着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

统筹协调推进。要大力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,完善干警素质能力提升、从优待警保障机制,树立鲜明重实干、重实绩的用人导向,强化优秀年轻干部培养锻炼,确保党员领导干部平时看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,为履行好新时代使命任务提供坚强保证;要压紧压实责任,严格落实全面从严管党治警主体责任、一把手“第一责任”和班子成员“一岗双责”,压实“关键少数”的政治责任;要强化“一盘棋”思想,突出问题导向、坚持开门整顿,精准把握每一个环节,严格执行每一项任务,确保公安队伍教育整顿的持续性、长期性;要注重把教育整顿与党史学习教育、维护国家安全和社会稳定、加强常态化疫情防控、优化营商环境、服务保障重点民生项目建设、乡村振兴等结合起来,以抓稳定保安全的新业绩检验教育整顿的成效,努力在打造新时代公安铁军上展现新气象。

加强督导检查。派驻纪检监察组要与督察部门组成督察专班,常态化开展督导检查,严明政治纪律和政治规矩,确保队伍教育整顿各环节落到实处,重点检查班子成员和部门负责人是否严格按照必学篇目、任务清单开展工作,是否督促分管部门公安干警认真开展集中学习和个人自学,重点检查是否存在“会前不组织、会上念标题”“上层热、中间温、下层冷”等现象,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到知敬畏、存戒惧、守底线,着力激发自查自纠、直面问题、勇于修正的思想自觉。

健全长效机制。要坚持标本兼治,坚持以总结提升固根本、建机制,深化问题整改、健全长效机制、抓好总结评估,统筹“当下治”与“长久立”,注重长效常治,推动全面从严管党治警常态长效,确保教育整顿善始善终、善作善成;要健全完善队伍管理监督机制,研究出台具有针对性制度,堵塞漏洞,扎紧制度“笼子”;要聚焦群众反映强烈、影响公安执法公信力的多发性、顽固性、典型性问题,加快完善制度堵塞漏洞、深化改革制约监督、从严管理防微杜渐,健全党领导公安工作体系、正风肃纪长效机制、执法制约监督机制等长效机制,用制度管人管事管权,实现真管真严、敢管敢严、长管长严;要构建政治巡察、纪检监察、督察检查三位一体的大监督体系,形成抓党风廉政建设的合力,营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的浓厚氛围;要聚焦推动公安工作高质量发展主题,勇于担当作为,锐意开拓进取,坚定不移走改革强警之路,大力推进公安改革,促进国家治理体系和治理能力现代化。(作者系贵州省公安厅党委委员、省纪委省监委派驻第14纪检监察组组长 陈罡)

(责编:潘佳倩(实习)、陈康清)

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