黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。黑恶不除,则民不安、国不宁。2018年1月,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。
这是一场与黑暗争锋的较量;这是一场激浊扬清的硬仗;这是一场誓拔“毒瘤”的人民战争。
三年来,全省上下“一盘棋”,凝聚涤荡黑恶的强大共识与合力,保持严惩黑恶的压倒性态势,坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,严惩一批让人民群众深恶痛绝的黑恶势力及其背后的“保护伞”,集中整治一批行业领域突出乱点乱象,强力整顿一批软弱涣散基层组织。
三年来,全省共侦办涉黑案件202起,涉恶案件593起;提起公诉涉黑案件276件2870人,涉恶案件607起4003人……一个个数字夯实着人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2020年,平安贵州建设人民群众满意度达98.55%。
坚决扛起扫黑除恶重大政治责任
号令即出,动若风发。贵州省委、省政府坚决把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务扛在肩上,系统化推进,坚持以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后、以问题整改提质、以组织建设强基,集中力量打赢扫黑除恶专项斗争这场整体战、歼灭战。
专项斗争启动以来,省委、省政府主要领导率先垂范,深入一线,督查指导,为扫黑除恶专项斗争“问诊把脉”,强力推进扫黑除恶专项斗争取得成效。
各地党委政府切实担负起扫黑除恶专项斗争地方责任,全面落实领导小组“双组长”制度,坚持“一带头、七亲自”,以上率下推动“五级书记”一起抓,为专项斗争提供强有力的组织保障。
全省各级各部门主动对标对表,层层传导责任,按照预定目标不断推进。公安机关当好“冲锋队”,检察机关把好“监督关”,人民法院打好“法律仗”,纪检监察机关深挖“保护伞”,组织部门建好党组织,宣传部门奏响主旋律……形成党委统一领导、政法机关密切协作、各成员单位和社会各界共同参与的良好工作格局。
坚决打赢扫黑除恶人民战争
法院审结涉黑涉恶犯罪一、二审案件1439起10696人,纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败问题386件464人,充当“保护伞”问题753件784人,工作推动不力等失职失责问题402件479人……
这是专项斗争期间,我省政法机关、纪检监察机关交出的“成绩单”。
聚焦大案攻坚,推进依法严惩。全省各级政法机关紧盯大案要案攻坚,坚持严格依法办案,省扫黑办确定44起,市(州)、县(市、区)扫黑办确定60起重大涉黑涉恶案件进行挂牌督办,依法审理审结了贵阳龚祥友、遵义刘锡勇、六盘水周光宇等一批有重大社会影响的涉黑案件。制定出台《贵州省政法机关提升黑恶案件办理质效把好案件质量关“八个必须”》等指导性文件,组建联合专家组,对重大涉黑涉恶案件办理进行实地指导督办,帮助提升办案质效,推动大案要案攻坚突破。
聚焦“打伞”“断血”,坚决深挖彻查。三年来,我省严格落实“两个一律”“一案三查”,深入开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治,坚决清除害群之马的同时,盯住“黑财清底”目标任务,彻底摧毁黑恶势力经济基础。
三年来,全省各级政法机关与人民银行、证监、税务、审计等部门通力合作,共查封、冻结、扣押黑恶案件涉案资产283.61亿元,法院一审、二审共判处黑恶势力财产刑208.8亿元,处置到位156.76亿元,处置到位率75.08%。
聚焦行业领域,深化综合治理。全省各级各部门紧盯治安管理“高危地带”,行业监管“失控地带”开展重点整治。省教育厅、省自然资源厅、省卫生健康委、贵州银保监局等部门分别制定行业线索摸排方案和专项治理方案,共排查移送涉黑涉恶线索430余条。政法机关和纪检监察机关共发送监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函3000余份,完成整改率、按期回复率均达到100%。
聚焦牵头抓总,凝聚工作合力。省扫黑除恶专项斗争领导小组先后召开20余次专题会,协调推动各项重点工作任务落实。此外,牵头建立举报奖励制度,规范线索核查,严格落实实名举报“人人见面、件件回应”。
数据无声,印证着人民群众不断提升的获得感。
专项斗争期间,我省紧盯群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,深挖彻查。一大批在当地横行多年的黑恶犯罪分子成了“阶下囚”,一大批盘踞多年的犯罪团伙被连根拔起。
坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤
针对专项斗争中发现的问题,我省坚持源头治理,釜底抽薪,铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。
横行乡里、称霸一方,插手基层政权、侵害集体资产……专项斗争中,这样的“村霸”被列为重点打击对象。扫黑除恶专项斗争开展以来,全省共集中整顿软弱涣散村党组织4248个,排查清理了一批受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部,基层组织建设明显优化。
坚持不懈常态化开展扫黑除恶斗争,我省将按照中央、省委关于常态化、机制化推进扫黑除恶斗争的部署要求,多方面持续发力,不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平,进一步巩固和深化专项斗争成果。
在铲除土壤上持续发力。坚持以抓党建促乡村振兴为抓手,建强基层基础,筑牢战斗堡垒,扫除黑恶势力滋生的土壤。扎实推进“一中心一张网十联户”“党小组网格员十联户铁三角”建设,让黑恶势力在城乡无处生根。
在强化保障上持续发力。建立健全持续推进的组织领导机制,持续巩固“五级书记抓扫黑”的良好格局,保留各级扫黑除恶工作专班,持续加强法律政策培训和业务指导。
在严打深挖上持续发力。加大对新型网络犯罪、涉众型犯罪的防范打击力度,坚决遏制高发多发势头。强化纪法协同,完善公安机关与纪检监察机关“双专班”办案模式,严肃查处党员干部和公职人员涉黑涉恶违纪违法犯罪问题。
在压实责任上持续发力。建立健全精准有效的督导督办机制,坚持发挥督导“利剑”作用,省市县每两年联动开展一次扫黑除恶督导督查,实现一级抓一级、定期督导落实,防止黑恶势力卷土重来。
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有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。专项斗争开展以来,全省各地既立足“当下打”重拳出击,又谋划“长久立”建章立制。在扫黑除恶的同时,大力整治行业乱象,排查问题、堵塞漏洞,行业清源、源头治理,构建“打早打小、治早治小、防早防小”工作体系,让黑恶势力无机可乘、无处生根。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。全省上下将深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,顺应群众期盼,涤荡黑恶,守护民安,将扫黑除恶斗争进行到底,让贵州大地更安宁、让贵州人民更安乐。(贵州日报天眼新闻记者 何永利)