贵州：民营企业每年可以申请免费“法治体检”一次

近年来，贵州省组织广大律师为省内千余家各类民营企业进行专项“法治体检”，在帮助民营企业防范法律风险，服务疫情防控和企业复工复产等方面做出了积极贡献。为将“法治体检”活动进一步引向深入，惠及更多的民营企业，推进民营企业“法治体检”工作常态化，省司法厅、省律师协会、省基层法律服务工作者协会决定自2021年起，每年4月1至8月31日间组织律师服务团队、基层法律服务工作者服务团队集中为有法律需求的省内民营企业开展免费“法治体检”。

一、为何要为民营企业提供免费法治体检呢？

“法治体检”是贯彻中央和省委要求为民营企业健康发展营造良好营商环境的一项重要举措，是贵州省律师、基层法律服务行业勇担社会责任，发挥职能作用，服务民营经济发展的有效方式。通过“法治体检”，积极帮助解决民营企业依法防范和解决各类法律问题提供法律帮助和法律指引；促进民营企业依法决策、依法管理、依法经营、依法维权；进一步疏通律师、基层法律服务工作者服务民营企业的渠道，建立稳定的服务机制，为我省民营经济发展提供优质高效的法律服务和坚实的法治保障。

二、“法治体检”的项目有哪些？

1.为企业营造法治环境保障方面：了解与民营企业发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件的执行情况；了解民营企业在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面的现状；了解民营企业对相关部门开展的涉及民营企业各类行政执法工作的情况反映；了解中央及贵州省出台的支持民营企业发展的政策措施的落实情况；了解民营企业在知识产权保护方面的需求；民营企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议等。

2.帮助企业完善公司治理结构方面：了解分析企业依法设立和主体资格、股东与公司关系等情况；了解企业章程及管理规章制度的制定执行情况；了解企业依法成立决策议事机构，建立重大决策合法性审查机制、内部利益分配机制、职工权益维护机制的情况；了解企业人力资源管理、财务管理、会计核算管理等方面的合规情况等。

3.帮助企业防范和化解风险方面：了解企业配备法务机构及人员、外聘法律顾问的情况；帮助梳理企业面临的各类法律纠纷，特别是诉讼、仲裁案件，分析重大败诉案件的判决是否正确和相应的救济途径以及胜诉案件的执行情况；帮助分析企业财产被查封、扣押、冻结情况，企业家个人合法财产处置情况；了解企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护情况，税收、安全生产、环境保护等方面法律法规和政策的执行情况；了解企业合同管理、劳动用工、对外担保、融资并购、跨境贸易、境外投资等方面的合规经营和争议解决情况等。

律师、基层法律服务工作者服务团队为民营企业进行“法治体检”，不一定面面俱到，也不一定限定在以上三个方面的内容，要根据企业的实际情况而定，尽可能地为民营企业做好法律服务。

三、哪些民营企业可以参加“法治体检”

（一）已经聘请我省律师担任法律顾问的民营企业；

（二）自愿申请“法治体检”的重点民营企业；

（三）自愿申请“法治体检”的中小型民营企业。

对于被各级党委、政府表彰或授予荣誉称号的民营企业，根据其需求优先开展“法治体检”。

四、民营企业如何申请“法治体检”

民营企业自愿向各市（州）律师协会、基层法律服务工作者协会（或工作联络组）申请“法治体检”，填报申请单（详见附件1），发送至所在市（州）律师协会、基层法律服务工作者协会（工作联络组）指定邮箱（详见附件2, 附件3），协会根据收集的民营企业名单情况，合理安排法律服务团队为民营企业进行免费“法治体检”。企业法律顾问每年应当为顾问单位开展“法治体检”一次。

五、“法治体检”的工作原则是什么？

1.无偿原则。“法治体检”是律师、基层法律服务行业主动承担社会责任，积极服务民营经济发展的公益活动，不得向服务企业收取任何费用。

2.自愿原则。充分尊重企业的意愿，根据企业的实际情况进行体检，不一定按照本通知要求做到面面俱到，企业可以在本通知体检内容的范围内有选择性的选择体检项目。

3.保密原则。所有参加法治体检工作的律师、基层法律服务工作者必须严守职业道德，维护被检企业的商业秘密和内部信息。必要时，法律服务团队可以与民营企业签订服务协议和保密协议。

六、“法治体检”的服务人员专业水平怎么样？

“法治体检”的服务团队由各律师协会、基层法律服务工作者协会根据工作需要组建。服务团队的组成人员要求政治过硬，具有一定的政策理论水平，熟悉企业法律事务工作，热心公益，作风扎实。符合条件的中共党员律师、中共党员基层法律服务工作者，协会及相关专业委员会的负责人，带头参与“法治体检”活动。

七、对“法治体检”检查出的问题如何处置？

1.对不清楚中央对待民营企业态度或对中央的政策有疑问、误解的，要当场宣讲党中央毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展的鲜明态度。

2.对涉及支持民营企业发展的法律、法规、政策的执行落实及各类行政执法问题的意见建议能够依据相关的法律法规政策给予解答的及时解答，对确实存在问题的收集上报给所属律师协会。

3.企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议，及时收集上报所属行业协会或县级司法局。

4.对企业内部治理结构中存在的问题，及时依法依规提出解决的意见建议。

5.对企业反映的涉及企业资产的查封、扣押，企业主个人合法财产的保护以及企业知识产权的保护等问题，及时帮助分析，对非法查封、扣押和侵害企业主个人合法财产的行为，依法提出解决方法。

6.通过梳理对涉及企业诉讼、仲裁以及企业与外部纠纷，企业与内部职工的纠纷，依法提出解决的办法路径。

7.对企业经营中违法违规的行为，及时指出纠正。

法治体检中发现的问题肯定不仅限上述问题，不管是什么样的问题，一定要做到依法解答、依法处理、依法提出意见建议。（贵州省司法厅供稿）