突出实战实效 提升治理水平 观山湖区全力打造城市新区社会治理现代化样板

基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分。2020年，贵阳市作为贵州省首批试点参与市域社会治理现代化创建，将观山湖区列为城市新区社会治理现代化标杆进行打造。按照相关工作部署，观山湖区大力推进治理体系、工作布局和治理方式现代化，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现观山湖特色的城市新区社会治理新模式，努力建设更高水平的平安观山湖。

以观山湖区长岭街道为例。针对商务楼宇在社会治理和城市发展中的瓶颈问题，长岭街道立足区位特点，在抓党建、抓治理、抓服务上探索创新，整合党建、综治、优化营商三个中心，于2020年1月建立金融城社会治理综合服务中心，提出“一二三四”工作思路，即以凝聚新力量、防范新风险、服务新经济、促进新发展为目标，突出政企联动作战、楼宇网格治理“两个重点”，实现党建网、治理网、经济网“三网融合”，落实党建引领凝聚新力量、平安建设防范新风险、网格现代化促进新发展、“三心”驿站服务新经济“四大举措”，着力提升商务楼宇社会治理能力。

贵州金融城的实践探索便是长岭街道推动商务楼宇社会治理现代化工作的一个典范。5.23平方公里的贵州金融城地处长岭街道贵阳数博大道“中轴线”，入驻企业达7513家，在46栋楼宇中，矗立着7栋税收过亿的超级楼宇，2019年区域企业税收总额62亿元，地方税收占全区的48%，高学历、高收入、高素质的白领人群有7万余人，日均人流量达20万以上……随着企业的入驻和商业规模的扩大，各类矛盾日益凸显，对于正快速发展的贵州金融城来说，社会治理意义十分重大。

为此，观山湖区长岭街道充分发挥党组织、政协、“两新”组织的组织优势、资源优势和群众工作优势，采取公益性和购买服务相结合的形式，整合区域资源，设立了白领驿站促安心、解铃驿站增信心、爱心驿站聚爱心“的三心”驿站，通过引入市场化专业力量，进一步搭建互动、互助、自治交流平台，以服务吸引白领、以活动凝聚白领、以社团组织白领，打造了践行团读书会、白领油画课堂、我预见·遇见你等服务品牌，累计开展心理团辅、剧本推理等活动20余次，提供“线上线下”预约问诊、心理健康咨询27次，创新方式服务、凝聚“两新”组织白领群体。

“三心驿站经常组织我们参加活动，帮助我们分散心理压力，在这里工作很有归属感。”在贵州金融城工作了一年多的企业白领李女士对此深有感触。

久久为功，必有所成。在创建城市新区社会治理现代化标杆工作中，观山湖区成立了以区委书记、区长任双组长的工作领导小组，全区60余个单位纳入成员单位，通过区委常委会、专题会等形式对城市新区社会治理现代化工作实时调度，确保社会治理各项工作在全区各级各部门得到有力落实；同时高效完成了三级综治中心建设并实体化运行、成立法学会、高标准打造市域社会治理“观摩点”建设，为提升市域社会治理筑牢了阵地保障；并通过纵深推进扫黑除恶专项斗争、“两严一降”升级版、新时代禁毒人民战争、维护社会稳定“四大战役”、邪教人员教育转化、民商事案件调解中心建设、早婚早育社会问题专项治理、案件化解和司法救助、命案防控等九项具体举措，牢牢抓实基层社会治理，夯实社会和谐稳定根基。在全区各级各部门的共同努力下，观山湖区城市新区社会治理现代化工作取得不俗成绩——

在扫黑除恶方面，根据全省最新调查结果显示，观山湖区扫黑除恶专项斗争人民群众满意度达98.72%，位列全市第3名；在“两严一降”方面，2020年共计发案2086起，同比下降2.16%；在禁毒方面，全面排查社会面吸毒人员1445名并全部录入“黔净2020”小程序，实现吸毒人员清仓见底目标，全省禁毒工作满意度97.66%，位列全省第一；在维稳方面，全区维稳保障工作实现了“七个坚决防止”的工作目标；在邪教人员教育转化方面，转化率达97.14%，基层基础进一步巩固；在民商事案件调解方面，观山湖区探索捆绑“1+4”调解模式，2020年共调解1938件，调解成功1623件，调解成功率为83.74%，有效缓解了区法院办案压力，节约了司法资源。

此外，观山湖区在早婚早育、案件化解和司法救助、命案防控等方面工作成效良好。截至2020年，全区人民群众安全感测评分达99.72，位列全市第3名，全区社会面大局总体平稳，社会治安环境持续好转，经济发展环境明显优化。

“接下来，我们将在提升市域社会治理现代化能力向建成全省最平安的城区之一的目标继续努力，争取为全市市域社会治理现代化创建作出观山湖贡献。”观山湖区委政法委相关负责人说道。（邰芯雨）