黔西县重新镇：“五举措”推动烤烟产业高质量发展

据毕节市政府网消息：烤烟产业是黔西县重新镇的重要支柱产业，也是该镇特色优势产业和订单农业，在促进农业增效、农民增收和财政增税等方面发挥着积极作用。2020年，该镇按照“打造重新烟海形象和农民得实惠、财政得增收、企业得增效”的烤烟发展思路，全镇完成烤烟种植1.6万亩，占全镇旱地面积的20.3%;收购烟叶3.9万担，完成计划任务数3.5万担的111%;担烟均价1513.7元，同比增加44.6元;收购资金5977.5万元，同比增加846.6万元;上缴烟叶税1195万元。烟农户均增收8万余元，持续巩固脱贫成果。

一、科学规划布局，合理开展轮作

一是全镇科学规划基本烟田4万亩，建立相对稳定的烤烟“根据地”。着力优化基本烟田布局，将烟叶种植向相对集中的产业区、相对集中连片的好田好土、基础设施配套完善的烟田转移，杜绝零星种植、陡坡瘦地种植，避免烟叶生产计划浪费，做到区域清晰、土块连片。二是合理开展烤烟等作物轮作。科学预留一定的基本烟田实行烤烟与其他适宜种植的农作物轮作，提高烟叶的防病抗病能力。

二、夯实干部责任，狠抓面积落实

一是及时召开全镇烤烟产业工作专题会议进行安排和宣传动员。围绕目标任务，结合实际，合理分配，将烟叶计划、种植面积等任务落实到村、到组、到户、到地块，将责任落实到具体干部肩上。二是种烟地块落实情况实行“日调度”通报制度。每天统计种植地块落实情况，以与农户签订的烤烟种植合同为准，由镇党委主要领导亲自调度，有效加快工作进度，确保目标任务完成。三是成立专项督查组进行督查。镇组织由镇党委书记、镇长、纪委书记为组长的3个督查组深入田间地头，对落实种烟地块情况进行督查，避免虚报浮夸种植面积的情况，确保种足种实。

三、狠抓协调服务，提升质量效益

一是狠抓党支部示范引领作用。通过发挥党支部领办合作社服务烤烟生产的示范引领作用，着重抓好烟地深翻、条施起垄、井窖移栽、成熟采烤等关键环节的服务工作，在增加合作社收入的同时，有效带动全镇烤烟栽种和烘烤技术的提升。二是加强烤烟技术培训。特别是加快职业烟农队伍建设，切实加大对烟农的教育培训力度和技术指导力度，着力培育壮大年轻化、专业化、知识化的烟农队伍。三是强化沟通联动。在年初，加强与金融机购协调，畅通烟农贷款渠道，保障烟农有资金投入。在烟叶收购前期，加强与县烟草局沟通，设计好收购各个环节，服务好烟农，保障烟农收入稳定。四是完善配套服务。立足烤烟产业用工量大的实际，重新镇成立了劳务合作社，脱贫户的劳动力优先加入劳务合作社，这样既保障烤烟栽种和采收的用工量，又切实增加脱贫群众的收入。五是积极引导群众加快土地流转。动员农户积极进行土地流转，围绕基本烟田优化植烟地块，逐步提升机械化作业水平，提高单位面积土地产出率，切实降低种烟成本，增加烟农收入。

四、建好管好设施设备，降低产业投入成本

一是组织开展烟区防雹作业。重新镇是烤烟大镇，在无防冰雹炮站的情况下，积极协调县气象局开展移动防雹作业，尽最大努力减少烟农灾害损失。同时，重新镇积极向县级申报，在重新镇新建防冰雹炮站。目前，该申报已获县级批准，即将开工建设。二是积极推进烤烟基础设施建设。结合耕地保护有关政策，在依法依规前提下优先审批烟农新建烤房的申请。三是明确烟叶基础设施设备管护责任主体。按照“建管并重、用管结合”原则和“谁所有、谁受益、谁管护”的要求，将烟水配套工程、标准化育苗大棚、大型机械等明确管护责任主体，完善管护机制。

五、用好用足惠民政策，提高烟农生产积极性

一是抓好农业保险工作。全面落实烟叶种植保险政策，烟叶保险是烟农的“保护伞”，协调保险公司为烟农及时足额理赔，最大限度降低种烟风险。二是加大烟叶政策宣传力度。向烟农及时宣传上等烟叶补贴、地膜回收和专业化烘烤等专项补贴政策，积极调动烟农生产积极性，有效提高烟农的生产水平。（刘洪俊）