贵州铜仁:啃下“硬骨头” 交上“满意卷”

——铜仁市“十三五”时期脱贫攻坚综述

2021年01月28日09:29  来源:人民网-贵州频道
 
绿浪起伏的万山区九丰农业示范基地。彭俊 摄
绿浪起伏的万山区九丰农业示范基地。彭俊 摄

精准扶贫,精准脱贫,贵在精准,要在脱贫。

“十三五”以来,铜仁市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦“一达标两不愁三保障”“三率一度”目标任务,全力打好“四场硬仗”,着力“四个聚焦”,深入开展“五个专项治理”,全市脱贫攻坚取得了决定性成果。

截至2020年末,铜仁市94.29万贫困人口全部脱贫、10个区县全部摘帽、1553个贫困村全部出列,彻底撕掉绝对贫困标签。

动脉千万条——“脉络”畅通生活便

站在佛顶山南麓极目远眺:“2018——2020年度全省文明村”五德镇新华村如浮云端,五德至坪山的“四好农村公路”纵贯东西,这条“椎动脉”将沿线的产业路、通组路、串户路紧密联结;干净宽阔的柏油路旁是110KV五德变电站分流向坪山乡的35KV高压输送线,源源不断地向佛顶山脚下的村寨输送动能。傲霜的秋菊丛下,满灌清泉的自来水半遮半掩,经过提灌泵房,将仙人洞中的清流引到管网引入千家万户。

路网、电网、管网交织,绘成一幅深冬时节的水墨长卷。

来到新华村刘家嘴组——2020年贵州省劳动模范任莉家,她从石阡县夷州贡茶有限责任公司下班后,打开热水器,在家舒舒服服地冲了个热水澡。她坦言,要是从前,她断然不敢相信有这样的待遇,要么季节性缺水,要么隔三差五停电。

自从农村电网工程和饮水提灌工程实施后,他们的正常生产生活用电、用水得到了保障,光纤宽带、4G网络遍及家家户户,国家的惠民政策也已基本普及城乡居民,广大人民群众的获得感幸福感明显增强。

近年来,铜仁市聚焦基础设施建设硬仗,建成农村“组组通”硬化路1.21万公里,实现30户以上自然村寨100%通硬化路,实现连户路硬化全覆盖;累计完成农村饮水安全工程3558个,有效解决155.2万农村人口饮水安全问题,实现农村集中供水工程水质检测全覆盖;全面完成农网改造升级工程,实现农村电网综合电压合格率99.38%、农村供电可靠率99.81%;所有行政村基本实现光纤宽带、4G网络、广电网络全覆盖。

广厦千万间——群众安居俱欢颜

在脱贫攻坚战中,铜仁市完成14.97万户农村危房改造任务、2.81万户农村老旧住房透风漏雨整治,实现住房安全评定全覆盖;全市8715户因灾受损农村住房已全部修缮完毕,松桃县113户地质滑坡受灾群众已得到妥善安置。

在碧江区灯塔街道矮屯易地扶贫搬迁安置点,易地扶贫搬迁户凡黎已于今年3月在该安置点的矮屯就业创业服务中心稳定就业,每月工资2100多元,既能照顾体弱多病的婆婆,又能照看好正在上学的孩子。

脱贫攻坚战中,全市125个贫困乡镇落实以岗定搬、以产定搬,规划建设安置点144个,涉及整体搬迁自然村寨1853个,落实跨区县搬迁到市主城区12.54万人,占全省跨区域搬迁人口的54%,全市搬迁规模6.6万户29.36万人。

全市坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,在安置点新建和改扩建配套学校(幼儿园)68所,配置医疗机构133个,新建社区综合服务中心(站)48个。全面完成迁户办证28.27万人、低保转接9.49万人,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

绿浪千万顷——绿色高地土生金

巍巍梵净山、淙淙太平河。近年来,江口县秉持绿色发展理念,发挥得天独厚的资源禀赋,按照“公司+基地+合作社+农户”模式,建成200亩以上集中连片茶园基地91个、万亩茶叶乡镇4个、茶园17.52万亩,茶产业在梵净山麓焕发出时代芳华。

走进石阡县青阳乡龙金坝区,黑膜层层叠叠,当地民营企业家胡玉为帮助青阳乡龙金村、大坝村、青山村的在家群众就近务工创收,充分利用季节性闲置土地资源,种植500亩红叶莴笋助农务工创收。据了解,该县抢抓绿色发展机遇,因地制宜规模化、标准化种植秋冬季绿色蔬菜20余万亩,不断提升农特产品附加值。

来到“中国油茶之乡”玉屏侗族自治县,22万余亩油茶基地生机勃发,朱家场、田坪等乡镇1000亩以上集中连片的油茶绿意葱茏。该县采用“公司或专业合作社+村集体经济+农户(贫困户)”的发展模式,落实“3331”利益联结机制,带动贫困群众创收增收。

在印江县木黄镇食用菌现代高效农业示范园区基地,一排排菌棒上的黑木耳长势喜人,附近群众正在园区内忙个不停管护着。据了解,该县采取“龙头企业+合作社+农户”的模式,在示范园区种植以黑木耳为主的食用菌0.6亿棒,助菇农户均创收3万元以上。

近年来,全市深入推进农村产业革命,推广“龙头企业+合作社+农户”和“村社合一”模式,重点发展生态茶、中药材、生态畜牧、蔬果、油茶、食用菌等特色优势产业,培育专业合作社1.07万家、市级以上龙头企业446家。

感恩千万言——幸福花开遍地春

“我从老宅搬到这里,真的是‘糠箩兜跳到米箩兜’头,我在县城也有一份稳定的工作,感觉自己越过越幸福。”这是印江县易地扶贫搬迁户杨正志的真实感言。2018年底,他们一家4口从中兴街道杨家坪村前二组搬进了印江县城兴民社区的新居。

曹大珍是印江县天堂镇民丰村2014年的建档立卡贫困户,公公77岁,婆婆73岁,两个老人长年患病。2020年秋,她的公公因冠心病住院,一共花费56000多元,通过医保报销后,自付费6000多元。“要是没有这么好的医保政策,我们家会因为治病变得更穷,感谢党的好政策,感谢帮扶干部们对我们的帮助!”

“家里困难时,政府拉了我一把,小孩上学也能享受到教育资助,我家现在应该退出低保,把好政策让给其他更需要的人。”万山区茶店街道尤鱼铺村大山组王文珍到社区递交退出低保申请书时这样情真意切地说。

据统计,全市2020年累计发放城乡低保金11.17亿元、特困救助供养金1.61亿元、临时救助资金0.19亿元、易地扶贫搬迁一次性临时救助金3亿元、价格临时补贴金1.5亿元;特殊困难群体兜底保障政策各项资金1.07亿元;资助95.04万建档立卡贫困人口参保资金12149.14万元;192.5万人次看病就医报销资金7.71亿元。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。铜仁将扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以一鼓作气、乘势而上的昂扬姿态,奋勇夺取新胜利,努力擘画新蓝图。(谭文斌)

(责编:陈晶晶、陈康清)

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