荔波：抓好党建搭建四条“税收链”

今年以来，荔波县税务局将重点工程项目作为大企业税收管理服务工作的“重头戏”，坚持监、管、防、控不放松，以党的思想建设为引领，以组织收入工作为核心，建立党员干部工作管理机制，搭建税源征收、涉税管理、风险甄别、纳税服务四条税收“链”，以党建促业务、以业务强党建，扎实推进重点工程项目税收征管工作向好向优发展。

扣紧信息源头，完善基础“征税链”。完善信息互通渠道，建立协作配合机制。为及时、准确把握税源信息，县局党组成员多方疏通联系，与发改、住建、水务、民政等第三方部门建立互通机制，摸清全县预建、在建、完工的重点工程项目信息，从源头了解项目立项情况和工程基础资料，掌握税收主动权。完善施工方动态监管，建立现场巡查制度。由党员干部组成巡查队，每月至少1次实地查看工程进度，全面掌握工程项目开发建设的情况，把控好各节点涉税信息，紧扣“动态更新”信息，为税源预测、分析以及监管工作打牢基础。完善建设方沟通渠道，打通信息阻隔屏障。为解决单方信息片面问题，业务党支部骨干主动作为，通过加强与建设方对接沟通，多方位掌握工程进度、工程款拨付情况，紧扣“资金流动”信息，避免信息缺失造成漏报漏缴。  

加强管理把控，保障项目“控税链”。把控项目动态管理，制作分项基础台账。将项目名称、金额、建设方、施工方、约定付款方式等基础信息进行详细全面采集记录，根据纳税义务发生时间计算应缴税款，并及时更新、统计已缴税款和未缴税款，实现动态管理。截至9月底，全县往年在建重点工程项目30项，2020年新建项目7项，预计建设项目6项，税收收入约8200万。把控外来税源监管，建立专项管理制度。集中党员业务骨干对外来经营企业进行专项监管，严格审核重点工程项目外来经营企业外经资料真实性和有效性，确定专人定期梳理外来经营企业工程款项交付情况，把好预缴、结算申报关。今年新登记跨区域报验户信息285条，监督按时结算核销77条，截至9月底，全县外来经营企业产生税收3082万元，占本年度总税收收入10%。把控税收管理工作，定期开展税收分析。集中各股室、部门党小组成员组建重点项目税源管理讨论组，每月进行组内税收总结分析，及时、有效地提出重点工程项目税收征管过程中出现的问题及解决方案，准确把控政策，确保征管措施有的放矢。

强化甄别风险，牢固征收“保税链”。强化甄别票税逻辑，加大以票控税力度。根据工程项目基础信息确定纳税义务发生时间，安排党员干部督促工程建设双方及时开票、及时申报，避免应报未报、有票才报的情况。对未及时申报缴税的情况，开展谈话及限售发票等手段，督促纳税人按时、及时、足额申报缴纳税款。强化甄别漏税疑点，确保税款应收尽收。每个申报期由党员干部对重点工程项目相关纳税人申报表、财务报表“三张表”等申报资料进行查看分析，甄别出不符合逻辑的疑点要求纳税人自查说明，做好案头分析工作，若仍旧存在疑点的及时安排人员入户核实排查，防止税款“少漏缺失”。强化造假行为查处，提高风险应对警觉。加大对假账、假发票、假申报等行为的查处力度，积极配合相关异地协查工作，对内提高自身风险应对警觉，对外将违法违规行为以例说法，为纳税人深入剖析利害关系，提高纳税人税法遵从度。

提高纳税服务，打通税企“优税链”。提高涉税问答效率，实行链式服务模式。以工程项目为整体，合理分配给重点项目税源管理组成员，形成一个党员干部负责、掌握多个工程项目涉税咨询工作的链式服务模式，及时从项目整体情况出发，有效回复纳税人涉税问题。提高需求反馈效率，建立需求快反机制。制作重点工程项目纳税人需求清单，通过与企业交流、走访等方式收集了解企业需求，能够当场反馈的及时反馈，不能当场反馈的，必须在三天之内向企业回复。提高企业纳税意识，定期开展税课辅导。定期深入重点工程项目相关企业，将企业实际情况与实时政策相结合，以党的思想为引领，因地制宜为企业法人、财务等人员进行税收辅导，提高纳税人纳税意识。针对今年以来受疫情影响严重的企业，符合税收优惠政策条件的，主动做好辅导，协助其做好资料准备和申报工作，助推企业长足发展。（文/图 梁运雪）