贵州大方：产业扶贫“拔穷根” 彩赋脱贫“蝶变路”

近年来，大方县坚持精准扶贫精准脱贫方略，将发展产业作为实现脱贫的根本之策，在来一场振兴农村经济的深刻产业革命中，紧紧围绕农村产业革命“八要素”，进一步夯实产业扶贫根基，从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”，拓宽乡村振兴之路。

产业选择

如何确保脱贫不返贫，关键是要培育脱贫增收产业，增强贫困群众的可持续发展能力和自我“造血”能力。大方县充分发挥“党组织带强”、“合作社带富”功能，探索“党支部+村集体+合作社+农民”合作发展模式，大力推进党支部领办村集体合作社，做大做强农业产业，发展壮大村集体经济，增加农民群众收入。

拓宽致富路，大力发展特色产业。大方县依托“中国天麻之乡”“中国皱椒之乡”“中国豆制品之乡”等品牌优势和资源禀赋，坚持因地制宜的原则，聚焦以辣椒、优质肉牛、猕猴桃、天麻、冬荪为中心的“菜、畜、果、药、菌”的五大特色产业，成功打造出地域特色突出的脱贫产业，形成“一村一品，一乡一特，一县一业”现代农业发展格局。

出台《大方县党支部领办村集体合作社准则（试行）》，突出党支部“领”的作用、“领”的力度、“领”的效果，突出群众的主体地位，不断优化农业产业结构和拉长农业产业链条，推进产业集聚集群发展，加速一二三产业的融合发展，促进农业产前、产中、产后以及休闲服务各环节的有机结合，加快实现“六个转办”，丰富农村的产业形态。

目前，大方县289个村（社区）都规范成立村党支部领办村集体合作社，并实体开展运行。同时，按照“示范带动、典型引路、以点带面、全面开花”的推进思路，全县共培育特色鲜明、优势突出的村党支部领办村集体合作社示范社29个。

产业扶持

在产业扶贫中，大方县树立“大干大支持，小干小支持、不干不支持”的产业扶持导向，对产业发展好、带动能力强的经营主体优先支持，提高支持的力度。坚持以规模经营为引领，支持龙头企业、村集体合作社、种养大户等快速发展，有了龙头带动，产业抵御市场风险能力增强，脱贫发展后劲更足。

沿着“五个三”路径，纵深推进农村产业革命，制定《大方县贯彻落实产业调整“八要素”全面推广“塘约经验”进一步发展壮大村级集体经济实施方案》，全面推广农村“三变”改革和“塘约经验”，支持新型农业经营主体带贫，鼓励各类新型经营主体以订单、股份、劳务、服务、租赁方式，推动有效实现集体经济与农村群众“双赢共富”。

抓住政策机遇，对有劳动力、有能力、有土地，但缺资金、缺技术的建档立卡户，采取直接帮扶模式，给予一定额度资金帮扶或实施贷款贴息。去年以来，大方县共发放到户小额贷款7.9亿元，扶持了2.2万贫困户。

积极实施科技扶贫专项行动，遴选208名专业技术人才和553名“土专家”，组建29个技术服务队，采取“1对1”“1对N”方式，精心技术培训服务，通过“送岗进村”“送岗入户”等活动，精准匹配到村到户服务，确保群众懂得种、种得好，合作社建得好、能带富，进一步提升产业扶持脱贫的技术支撑，加快脱贫致富步伐。

产业富民

产业兴带动百姓富。脱贫路上，除了精准，还要看长远，而长远就要看产业。

大方县充分发挥产业对建档立卡户脱贫增收的带动作用，出台《大方县创新新型经营主体利益联结机制工作方案》，推进完善“风险共担、利益共享、按股分红”合股联营利益联结，牢固建档立卡户与产业发展主体间的利益联结机制，避免产业扶持脱贫过程中龙头企业、大户受益，建档立卡人口被边缘化。

紧紧围绕群众持续增收这条主线，以特色种植为重点大力发展脱贫产业，构建“村企联合、产业连片、基地连户、责任连体”模式，把“输血”逐步转化为“造血”，采取订单生产、股份合作、基地务工等多种利益联结方式，把村集体、企业、农民联成利益共同体，推动形成“一业多赢”的格局，为壮大村集体经济和稳定群众持续增收奠定长效基础。

以致富共赢为核心，积极推进“龙头企业+基地+农户”、“党支部+合作社+农户”等的发展模式，把农民发动起来、组织起来、带领起来，把农户组织起来对接龙头企业、对接合作社、对接市场，为农业赋能，带动群众脱贫致富。今年以来，全县共调减低效农作物25.78万亩，肉牛存栏9万头，完成种植辣椒20.05万亩、蔬菜27.3万亩、茶叶1.04万亩、中药材13.5万亩、食用菌3万亩……实现村村有产业基地、户户有产业支撑两个“全覆盖”。

一条稳固长效的产业扶持脱贫新路子，正在古彝圣地、奢香故里的大地上拓展延伸。（项涛）