貴州發布養老服務體系建設7項成果
人民網貴陽5月24日電 (李麗萍)5月23日,記者從貴州省民政廳獲悉,5月22日至23日,在遵義召開的貴州養老服務體系建設項目成果宣介會暨第二屆中法(貴州)養老服務國際交流會發布了貴州養老服務體系建設7項成果。此外,還舉行了貴州省養老服務國際交流合作中心成立儀式,貴州黔南民族醫學高等專科學校與法國宜世學院在會上簽署意向合作協議。
成果宣介會現場。貴州省民政廳供圖
據了解,貴州推動出台《貴州省養老服務條例》,成為全國最早以立法形式規范養老服務的省份之一。通過制定《貴州省養老服務體系建設規劃(2021-2025年)》等綜合性政策規劃,印發《關於建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的實施意見》等文件,逐步確立以養老服務條例為綱領、政府政策規劃為基礎、專項文件和標准為支撐的養老服務政策體系。
在《貴州省基本養老服務清單》的基礎上,今年貴州將基本養老服務項目從8項增加到19項,進一步擴大基本養老覆蓋面。聚焦長期照護服務和經濟困難的失能、失智等特殊困難老年人服務需求,完善長期照護服務清單,明確照護服務內容。此外,頒布實施了《老年人照護需求等級評定規范》等5項養老服務領域貴州省地方標准。
遵義市養老服務指揮中心智慧平台。貴州省民政廳供圖
在城市區域,貴州重點完善城區老年養護樓-街道嵌入式養老機構-社區養老服務站,在農村加快建設縣級中心敬老院-鄉鎮區域性敬老院-村級農村幸福院,構建完善覆蓋城鄉的養老服務設施網絡。2020年以來,全省提質改造430個標准化養老機構設施,新增護理床位2.7萬張。
貴州積極開展醫養結合試點示范,目前已創建5個醫養結合示范縣,確定53個醫養結合服務試點單位、9個省級醫養結合服務示范單位、20個智慧健康養老服務試點單位和8個安寧療護試點單位。全省現有醫養結合機構135家,二級及以上綜合性醫院設老年醫學科比例超39%,建成800個老年友善醫療機構。
合作協議簽約儀式。貴州省民政廳供圖
貴州全面放開養老服務市場,推進“公建民營”,採取承包、聯營、合資、合作等方式,先后引入美國魅力花園、吉林幸福裡等國內外知名養老企業,培育了康園、百善坊等一批本土品牌。通過開展“民辦公助”,制定民辦公助補貼政策,增強民辦養老機構發展動力,並完善運營管理機制,激發公辦養老機構活力。目前,全省共有公建民營養老機構209個、民辦養老機構136個。
借力法國公共衛生高等管理學院、法國宜世高等學院專家團隊,貴州大力開展護理員骨干隊伍培訓。此外,制定貴州省養老服務技能人才培養三年專項行動實施方案,實施養老服務技能人才儲備計劃、養老服務從業人員技能提升激勵計劃和養老服務行業標兵獎勵計劃等三項計劃,提高養老護理員的職業榮譽感、歸屬感。目前,全省養老行業就業人數已突破1.2萬人。
遵義市打造嵌入式社區居家醫養結合智慧養老項目。貴州省民政廳供圖
貴州探索產出一系列養老改革創新成果,其中,以國家醫保局和民政部出台的《長期護理失能等級評估標准》為基礎,融合法國老年人評估工具的先進經驗,開發出符合貴州省情的老年人能力評估工具,已大范圍推廣實用。此外,推進養老服務領域零基預算改革,實施養老資金零基預算管理,提高民政養老資金使用效率,2025年全省各級民政部門將全面推廣實施零基預算。
自2019年世界銀行、法國開發署給予貴州養老服務體系建設項目支持以來,貴州養老服務體系建設進入“快車道”。下一步,貴州著力構建完善養老服務“政策、供給、保障、監管”四個體系,努力讓每一位老年人都有幸福晚年。
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