黨建引領推動普查 大國點名“雲岩答到”

大營路街道御翠嶺居委會普查員在中天花園進行入戶普查。 通訊員 張鈺佳 攝

“您好，我是人口普查員，這是我的証件。現需對您的家庭進行人口普查登記，請配合……”連日來，在雲岩區各個街道（鎮），都能聽到普查員這樣的“開場白”。

大國點名，“雲岩答到”。11月1日，第七次全國人口普查正式開始。作為省會城市中心城區，雲岩區依托黨建引領推動普查工作，6000余名普查員和指導員奔赴全區5700多個普查小區，一戶戶上門登記，一遍遍用心核對。目前，短表普查登記工作已完成。

■ 提前謀劃科學實施 下好“先手棋”

凡事預則立，不預則廢。早在今年3月初，雲岩區就正式下發關於開展第七次全國人口普查的通知。《通知》明確提出，要將第七次人口普查作為摸清人口家底、為科學制定國民經濟和社會發展規劃提供科學准確統計信息支持的重要工作。以此為基礎，雲岩區統籌成立第七次全國人口普查領導小組，負責組織與實施全區人口普查工作。

“人口普查是政府行為，各部門、街道（鎮）要高度重視普查工作，切實加強組織領導，主要領導要主動過問，在人員、經費、條件等方面給予有力支持。”

“各街道（鎮）要及早部署研究‘兩員’選聘渠道和方式，動員各界力量，選派政治素質好、業務水平高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經驗、熱愛普查工作的同志充實到‘兩員’隊伍中。”

“要建立健全普查數據質量追溯和問責機制,從事前、事中、事后全面把控普查數據質量。”

……

隨后的一段時間，雲岩區連續多次舉行第七次人口普查領導小組會議，貫徹落實上級精神，安排部署人口普查階段性重點任務，確保工作高位推動。

與此同時，雲岩區扎實完成一系列准備工作，包括組建各級普查機構、制定普查方案和工作計劃、精選普查試點、落實普查經費和物資、准備數據採集處理環境、選聘培訓普查指導員和普查員、逐級簽訂責任書、普查區域劃分及繪圖、戶口整頓及摸底等。

以方案制定為例，雲岩區先后制定下發《雲岩區第七次全國人口普查質量控制工作方案》《雲岩區第七次全國人口普查摸底“六步工作法”》《雲岩區第七次全國人口普查期間新冠肺炎疫情常態化防控應急預案》等多項方案，為開展此項工作提供精准指導。以培訓為例，雲岩區採取大班制、分片區包片培訓、小班培訓等多種方式，組織街道相關負責人、業務骨干、普查“兩員”進行20余期專業培訓，確保普查質量。

“要取得高質量的普查數據，關鍵在於各階段、各環節准備工作的質量。雲岩區各部門、各街道（鎮）系統加強前瞻謀劃、緊扣目標要求、有力有序推進，確保下好精准普查‘先手棋’，也盤活了普查工作的‘全盤棋’。”雲岩區副區長、雲岩區第七次人口普查領導小組組長李發軍說。

■ 全面宣傳同頻共振 打好“主動仗”

“人口普查家家參與，美好未來人人共享！”10月23日，雲岩區第七次全國人口普查宣傳文藝演出在文昌閣廣場舉行。精彩紛呈的文藝節目中穿插人口普查知識有獎競答，吸引現場群眾積極參與，生動又接地氣的宣傳形式也獲得廣泛好評。

讓人口普查“走”進尋常百姓家，宣傳是必不可缺的關鍵環節。“要取得社會公眾對人口普查的支持配合，關鍵在於普查對象了解普查、知曉普查，需要以強大的宣傳攻勢為基礎，通過多種宣傳方式相結合，形成‘同頻共振、同心共向’的宣傳格局。”雲岩區統計局黨組書記、雲岩區第七次全國人口普查領導小組辦公室主任袁曉雯說，以全面宣傳、高效推動為著力點，雲岩區統籌發動多個部門，打好人口普查宣傳“主動仗”——

開設第七次人口普查專題宣傳微博和微信公眾號，以圖片、文字、漫畫、H5、抖音視頻等形式，在新媒體平台發布普查信息、工作進展，解答社會各界關注的問題﹔

在市中心利用大屏幕滾動播放宣傳片，在各大院線播放全國人口普查宣傳片，在轄區主次干道張貼宣傳標語，在小區、居民組、村委會設立戶外宣傳欄、宣傳牆，走上街頭發放宣傳資料﹔

組織中小學生開展“人口普查宣傳一堂課”活動，每周利用晨會、班會、樂童時間等開展形式多樣的宣傳活動，組織人口普查知識競賽，培養學生的普查意識，通過學生帶動家庭成員積極參加人口普查。

發動各級新聞媒體開展新聞宣傳和公益宣傳，通過開設專欄、活動報道、一線見聞等形式，營造良好的人口普查工作氛圍。

點滴宣傳，潤物無聲。宣傳的強大力量，正逐漸轉化為群眾支持工作的“主動性”“動力源”。

■ 發揮黨員模范作用 當好“排頭兵”

一枚黨徽、一張表格、一部手機、一個工作証，穿梭在樓棟之間，挨家挨戶登記好……在雲岩區人口普查工作中，黨員爭當“排頭兵”。

不同於一般性工作，第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。如何在多重壓力下高質量推進工作？經過探索，雲岩區找到了答案。

“堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實將基層黨組織組織優勢轉化成人口普查的工作優勢，形成雲岩區‘黨建+人口普查’新模式。”袁曉雯說。

一個支部，一座堡壘。作為人口普查的重要牽頭部門，雲岩區統計局黨組明確“黨建引領普查”的工作思路，組建起綜合協調、業務指導、宣傳報道、戶口整頓、數據處理、執法檢查、后勤保障7個工作組，推動黨建工作與統計業務深度融合。同時，建立領導班子成員包片制度，明確包片職責，深入基層加強工作指導，保障普查數據進度和質量。

一個黨員，一面旗幟。雲岩區黨員指導員、黨員普查員主動沖鋒在前，主動承擔重點難點區域普查任務，切實發揮黨員先鋒模范作用，為工作高質量開展奠定堅實基礎。

鹽務街街道吉祥居委會主任張羽芬，便是雲岩區黨員普查員的代表之一。自人口普查工作開始以來，她來回奔走在老舊小區院落間，深夜工作時扭傷了腳。雖然躺在家裡養傷，她仍放不下工作。勸她休息，她總說沒關系，是黨員就要以身作則。

開局就是決戰，起步就是沖刺。在普查登記階段，為了確保不重不漏，雲岩區積極創新工作方式。一方面，對已經摸底的全部張貼“已摸底”或“空戶”標識，普查登記結束后張貼“已登記”標識，確保每戶不漏房不漏人﹔另一方面，針對18個街道（鎮）制作邊界標識，通過現場確認劃清地域行政范圍，確保普查期間街道與街道之間的交叉地帶不漏樓棟。

號令下，全員上。全區上下正凝聚強大合力，高質量推動第七次全國人口普查工作順利開展，交出合格的“雲岩人口普查答卷”。（貴陽日報融媒體記者 黃秋月）