銅仁思南：讓基層干部挺起腰杆在一線建功立業

多彩貴州網訊(李亞宇)基層一線，是培養鍛煉干部的“練兵場”。思南縣採取全員培訓、政策支持、營造環境等多種形式，全力支持脫貧攻堅一線干部在基層安心安身安業，展現新擔當，彰顯新作為，構建起全縣上下一心、合力攻堅的磅礡力量。

能力支持，推動一線干部會作為

近年來，思南縣累計選派11996人到脫貧攻堅一線開展駐村幫扶工作，聚焦一線、力量下沉、重心下移，始終堅持把脫貧攻堅一線作為培養鍛煉干部的主戰場。

在一線抗“戰”的同時，結合《駐村工作指導要點》，制定《思南縣駐村干部和第一書記任務清單》《思南縣脫貧攻堅入戶工作流程應知應會手冊》，幫助第一書記、駐村干部及時掌握中央、省委、市委和縣委的決策部署，了解扶貧政策和工作方法﹔開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入學習習近平總書記系列重要指示精神和習近平新時代中國特色社會主義思想﹔參加銅仁市“兩委一隊三個人”示范培訓班，進一步提高能力素質。

據統計，2019年全縣共印發《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》21324本﹔分系統、分類別、分層次培訓脫貧攻堅一線干部3527人、黨務干部3082人，到東部對口幫扶城市舉辦培訓班3期146人次﹔聯合24家單位組織新時代學習大講堂專題講座105期184950人次﹔開展新時代學習大講堂時代前沿知識專題講座23期930人次﹔挑選優秀駐村干部和第一書記參加銅仁市“兩委一隊三個人”示范培訓40人次。實現了一線黨員干部學習、培訓全覆蓋，激活廣大一線干部內生動力，推動脫貧攻堅工作提質增效。

人員支持，推動一線干部善作為

制定《思南縣脫貧攻堅一線干部履職情況調研工作實施方案》，由縣委組織部班子成員帶隊組成調研組，結合脫貧攻堅一線干部履職情況開展調研，深入各鄉鎮(街道)實地走訪調研。

對發現個別干部精神狀態不佳，干事精氣神不足，責任擔當不足等問題強抓整改。截至目前，全縣共整改作風問題3個，完成與第一書記、駐村干部談話2716人次，幫助第一書記和駐村干部解決實際困難20個，慰問困難村黨支部書記家屬2名，慰問因公受傷駐村干部3名。

堅持“好人好馬上前線，提起隊伍精氣神。”結合機構改革，印發《關於統計上報作用發揮不理想縣直選派駐村干部(第一書記)的通知》，對駐村干部和第一書記作用發揮情況進行全覆蓋分析研判，按照“大穩定，小調整原則”對因身體原因不宜繼續駐村的8名駐村干部和7名第一書記進行了優化調整。

印發《關於全面增派駐村工作力量決戰決勝脫貧攻堅的通知》，2019年6月增派科技扶貧副職81名、結對幫扶干部103名，2019年7月增派駐村干部759名，10月增派55名，不斷把精銳力量充實到脫貧攻堅任務較重和幫扶力量較弱的村開展工作。

政策支持，推動一線干部敢作為

按照《關於思南縣縣級機構改革的實施意見》，強化調研分析，選優配強機構改革后領導班子。

嚴格規定轉隸人員。按照“積極穩妥、以人文本、分類分步、規范實施”的工作原則，有序推進涉改單位人員轉隸工作。對人員轉隸后，單位實有人員、領導職數超過“三定”方案規定的，逐步在3至5年內調整到核定編制和領導職數限額內。

堅持人財物向基層傾斜，逐步提升一線干部保障標准，推動廣大干部安身安業。建立“4+2”村干部報酬機制，將績效獎金從400元/月提升至900元/月，平均工資提升至2300元/月。

提升駐村幫扶干部的學習培訓、食宿補助、通訊補貼、交通補助和醫療費用報銷標准，解決每年50萬元保額人身意外傷害保險和每村1萬元駐村工作經費，推動工作高效運轉。

推行“三考四評”模式考准駐村幫扶實績，把優秀等次佔比提升至30%，將528名優秀等次駐村幫扶干部年終績效獎金在所在單位考核等次上浮10%，提升干部獲得感。

環境支持，推動一線干部願作

為深入落實《思南縣脫貧攻堅一線干部關懷激勵工作實施細則》《思南縣干事創業容錯糾錯實施細則(試行)》，堅持嚴格管理和關心信任相統一，政治上激勵、工作上支持、心理上關懷，增強干部的榮譽感、歸屬感。

營造關愛一線氛圍，推動干部樂於擔當作為。投入100萬元設立縣級關愛基金，落實各類慰問經費48.5萬元。

2019年，提拔和進一步使用縣直部門選派到脫貧攻堅一線干部65人，鄉鎮(街道)干部34人。並將289名干部納入優秀干部庫動態管理，進行實時關注、重點培養。

同時，面向駐村干部和第一書記定向招錄6名公務員，面向村干部招錄5名事業單位人員。投入2281萬元完成112個村級活動場所建設和89個村“五小”工程，配發羽絨服、工作包、雨傘、手電筒和政策讀本等，幫助配備生活必需用具，解決吃住在村難題。