自然資源部：引導村民優先利用村內空閑地建設住宅

中新網10月20日電 自然資源部執法局局長崔瑛20日表示，在保障村民住宅建設合理用地需求時，還要注重引導村民優先利用村內空閑地建設住宅，盡量不佔或少佔耕地。

自然資源部20日舉行新聞發布會，通報農村亂佔耕地建房典型案例的有關情況。會上，崔瑛介紹了國家層面將採取哪些措施保障農村村民住宅建設合理用地的需要。

崔瑛稱，保障農村合理建房需求是關系到廣大農村村民最直接最現實的利益問題之一。針對當前存在的計劃指標需求不平衡、指標使用要求不夠明確、指標有挪用等突出問題，自然資源部、農業農村部聯合印發了《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》，從5個方面提出了保障農村村民合理建房需求的政策，目前，全國已有16個省份制定了具體落實措施，其余省份也在陸續開展此項工作。

《通知》明確，一是以縣域為單位，提出用地需求，增強計劃的合理性。二是對農村村民住宅建設用地實行年度計劃指標單列安排，由縣級專項管理，防止截留、擠佔和挪用。當年保障不足的，下一年度優先保障，強化計劃的保障性。三是合理用地、實報實銷，防止宅基地批而不建、閑置浪費，突出計劃的實效性。四是簡化審批材料和審批程序，下放審批權限，提高審批效率。五是規劃要預留農村村民建住房的空間，要統一落實耕地佔補平衡，但不得收取耕地開墾費。

崔瑛指出，在保障村民住宅建設合理用地需求時，還要注重引導村民優先利用村內空閑地建設住宅，盡量不佔或少佔耕地。同時要注意分戶的合理性。總之，一方面既要依法保障村民住宅建設合理用地需要，另一方面，也要嚴格保護耕地，防止耕地“非農化”，兩者不可偏廢。