共治共建家園 新市民樂享新生活

9月11日上午10點多，白雲區雲城街道金融北城社區居委會黨群服務站裡特別熱鬧。代貴鳳、秦貴英等幾位居民正圍攏在一起跟著老師學習編織手工花、手工包的新樣式，她們這個在社區黨支部指導下成立的手工編織黨小組，已經編織銷售出去了十多個手工作品。“我和秦貴英是居民樓棟長，下午還要去參加街道社區組織的垃圾分類宣傳志願服務活動，得趕在今天上午學完新樣式。”代貴鳳笑著說，現在這樣充實又愉快的生活，在一年前可是想都想不到。

今年44歲的代貴鳳是雲城街道金融北城社區居委會居民，家住瑞福花園小區3棟，而在三年前她的身份是艷山紅鎮艷山紅村的村民。“這些年白雲區加快城市開發建設步伐，這片小區就是在我們村以前的土地上修建起來的。2017年底回遷安置到瑞福花園小區后，從農民身份轉為城區居民身份之初還有些不習慣。”代貴鳳說。

金融北城社區是一個城中村改造后的新型社區，成立於2018年10月，社區常住人口4180余戶12540余人，其中有81.6%的轄區居民是像代貴鳳這樣由艷山紅鎮回遷安置的新市民。“村庄變社區、村民變市民，隨著城市開發、建設、發展，金融北城片區從空間、人口、經濟和社會結構都在發生著變化，在這一過程中，社區黨組織基礎較弱、服務資源少、熱點矛盾多、自治參與率低等問題也凸顯出來。”雲城街道辦社會事務服務中心主任、金融北城社區黨支部第一書記陸明清說。

如何幫助回遷安置的新市民從生活習慣、文化認同、心理歸屬等方面盡快融入這個新型現代城市小區，成為了雲城街道金融北城社區黨組織的“新課題”。為答好這張“試卷”，雲城街道金融北城黨支部以黨建引領基層治理破題，以黨的建設為核心，健全“社區黨支部——網格黨支部——樓棟長”三級“黨建+治理”工作聯動體系，成立了餐飲行業黨小組、手工編織黨小組、融樂花園黨小組、紅色物業黨小組等特色黨小組，讓黨組織的“觸角”延伸至社會治理“末梢”，實現組織共建、資源共享、活動共聯、文化共育。

同時，金融北城社區黨支部還圍繞“法治約束促思想融合、德治滋養促情感融合、自治共治促行為融合”，全力推進金融北城社區黨群服務站升級改造，讓基層黨組織實體化、看得見，以黨建為引領整合資源共建共治，通過開展豐富多樣的科普文化活動、志願服務活動等切實為群眾辦實事辦好事，全力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在法治約束促思想融合方面，金融北城社區為轄區居民打造了一個佔地800余平方米的集矛盾調解、政務辦理、文教娛樂、紅色文化等多功能為一體的綜合性服務陣地“幸福七站”，建立“新市民法律調解室”，每周定期接受咨詢、投訴和建議，通過開展“法律明白人”等新市民普法課堂、共同制定轄區居民公約等方式，幫助居民化解矛盾糾紛、引導居民遵紀守法，逐步形成了行為規范、文明禮貌的睦鄰友好氛圍。

在德治滋養促情感融合方面，金融北城社區依托黨群服務站開展“我們的節日”等鄰裡互動文化活動﹔針對中青年群體開展創業就業培訓等活動﹔針對老年群體組織志願者開展“銀發關愛”活動﹔針對失地婦女群體建起“巾幗車間”，開設插花、烘焙、刺繡、編制等手工課程﹔以傳承延安精神弘揚紅色文化為切入點，打造了“心馳延安紅色e站”黨建示范教育基地，讓居民在家門口就能接受愛國主義教育……以文促德，讓居民從情感上更加認同社區大家庭，提升幸福感。

在自治共治促行為融合方面，金融北城社區打造了金北自治匯、議事亭等陣地，通過開通網格微信群征求意見、樓棟長民意入戶收集等方式問需於民，激發群眾主人翁意識，引導居民積極為自治管理建言獻策。同時，成立以社區、居民小組長、居民代表、樓棟長、網格黨支部成員及物業為主體的居民議事會，建立“金北e+親”等志願服務隊，初步構建起以黨組織為引領，居委會主導，居民為主體，物業公司、轄區單位、社會組織等共同參與的自治模式，實現了家庭鄰裡事、小區物業事、社區民生事“三事分流”。目前累計成立樓棟議事隊6支，吸納志願者187人，累計開展公益服務活動60余次，開展調解矛盾糾紛20余次，征集並整改落實群眾意見165條，社區網格內指導員、黨員、支部、網格警、樓棟長均實現100%全覆蓋。

“社區居委會黨支部不僅為居民打造了一個交流溝通反饋意見的好平台好去處，也為我們提供了貼心暖心的服務。我們作為小區的居民，也要投入到小區的建設中，讓小區的管理越來越規范，環境越來越好，鄰裡和睦，居民更有獲得感、幸福感、安全感。”代貴鳳說。

（貴陽日報融媒體記者 梁婧 文/圖）