直面問題,立整立改。
2018年以來,貴州牢牢把握精准脫貧要求,針對一些地方和領域工作不深入不扎實的問題,先后開展兩輪“五個專項治理”,推動各項工作精准再精准,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。今年,省市縣三級共組建699個工作隊,對“9+3”地區進行挂牌督戰,全面摸底排查存在問題和薄弱環節。
專項治理走深走實,攻堅成效落地生根。脫貧攻堅農村危房改造2019年度績效評價獲全國第一,農村危房改造和住房保障取得階段性成效﹔從98天形成“刺檸吉”系列產品到逐步開拓出“四+”合作模式,東西部扶貧協作不斷進階……收官之年,貴州堅決打贏脫貧攻堅最后總攻殲滅戰。
直面問題“摸家底”:破題開路,務求精准
“牢固得很,這下放心了。”榕江縣八開鎮格攏村村民曹德懷近期因為安裝完家中壁板而興奮不已。今年4月,上級督戰隊到他家中調查發現,作為2017年的危房改造對象,改造項目並未在當年完成。於是,督戰隊將此事列入問題清單,責令當地限期整改。
老百姓從“憂居”到“優居”,是貴州堅持刀刃向內、自我革命的縮影。
2018年4月,國務院扶貧辦反饋了我省2017年度扶貧開發工作成效考核情況,雖然考核結果位列全國第一方陣,但在工作中還存在一些突出問題。同時,省扶貧開發領導小組在牽頭開展的2017年度市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,也發現基層在工作中存在一些帶有普遍性、苗頭性的問題。
“全省將從貧困人口漏評錯評、貧困人口錯退、農村危房改造不到位、扶貧資金使用不規范、扶貧領域腐敗和不正之風等五個方面開展專項治理。”在省委十二屆三次全會上,會議直接點出了脫貧攻堅領域突出問題,拉開了第一輪“五個專項治理”的序幕。
2019年5月,根據新情況新問題,特別是認真梳理國家脫貧攻堅成效考核反饋的8大類25項60個問題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育中發現的問題,省委、省政府在全省開展了第二輪“五個專項治理”,對扶貧資金管理使用不規范、駐村幫扶不扎實、政策落實不到位、扶貧協作有差距、攻堅打法不精准等問題進行專項整改。
“打好脫貧攻堅戰,成敗在於精准。”兩輪“五個專項治理”,分別在我省脫貧攻堅的關鍵階段和決戰時期開展,為脫貧攻堅工作精准破題。
謀劃啟動高起點:靶向突破,上下聯動
8月17日至21日,貴州省黨政代表團先后到浙江省寧波市、杭州市,江蘇省蘇州市,上海市進行考察學習交流,現場簽署39項合作協議,為深化幫扶協作、拓展務實合作,開啟了新的篇章。
東西部扶貧協作是新一輪“五個專項治理”的重要內容之一。
高起點謀劃。兩輪“五個專項治理”工作中,省委、省政府主要領導同志親自部署、親自推進、親自督促落實,不斷推動專項治理向縱深發展﹔緊盯關鍵環節,省委常委會帶動各級黨組織高標准規劃“整改路徑”,對專項治理進行部署推進﹔各市(州),各縣(市、區)黨委、政府主動認領問題、深入開展自查自糾,明確專人,成立專班,統籌調度和推進整改工作。
一級帶著一級干、一級做給一級看,層層壓緊壓實壓牢黨政責任、部門責任,做到打法准、措施硬、見效快、效果好。
靶向突破。貧困人口漏評錯評專項治理,堅持對照標准查、發動群眾查等七種核查方式降低漏評率和錯評率﹔扶貧資金管理使用不規范專項治理通過開展扶貧資金“六項舉措”等措施解決﹔政策落實不到位專項治理中重新編制了《貴州省脫貧攻堅政策匯編》,確保中央、省委各項扶貧政策落地生根……
10個專項問題治理的子方案對總體要求、治理步驟、治理措施、工作保障等作了明確規定,並根據各個問題的特點,提出了有針對性的具體工作措施,指導性、操作性強。
務實整改重效率:利劍出鞘,成效顯著
“國家政策真是太好了,幫我們老百姓墊錢治病!”近日,望謨縣邊饒鎮坎邊村羅正英感慨萬千。患有腦病的她,今年2月被縣脫貧攻堅督戰專班走訪發現。在坎邊村第一書記陳付協調下,享受了國家先診療后付費、一站式服務及合作醫療報銷。
這是今年以來望謨縣抓住脫貧攻堅挂牌督戰,多輪次開展逐村逐戶征求意見、逐人逐項精准定措施的成果。
直奔基層,一竿子插到底,抓具體抓深入在貴州大地蔚然成風。
銅仁市全面推行將第一書記、駐村干部和脫產結對幫扶干部黨組織關系、工資、管理、考核劃轉到幫扶村或幫扶村所在鄉鎮(街道)“四個劃轉”為抓手,靶向治療一些地方駐村幫扶不扎實“頑疾”﹔
六盤水市將“五個專項治理”監督檢查與易地扶貧搬遷、財政涉農補貼資金“一折通”等專項監察有機結合,並充分運用鄉鎮紀委片區協作工作組力量,採取“重點監督”“交叉監督”等模式深入開展監督檢查﹔
……
全省各地利劍出鞘,在抓常抓細抓長上下功夫,將具體問題全部整改到位,相關制度進一步完善。兩輪“五個專項治理”,解決了脫貧攻堅中存在的突出問題,取得了明顯成效。
扶貧脫貧對象更精准,農村危房改造更務實,駐村幫扶更扎實,扶貧資金管理使用更規范,扶貧政策進一步落實,東西部扶貧協作機遇意識進一步增強,攻堅打法進一步精准,我省打出的兩輪“五個專項治理”的組合拳,為確保決戰脫貧攻堅、決勝同步小康奠定了堅實基礎。(貴州日報當代融媒體記者 劉藍嬰)