遵義創建全國城市基層黨建示范市

“趙支書,我們老國稅小區1棟3單元,有2戶居民因為房子漏水的事在樓道吵起來了。”

“好的,你先勸導一下他們,我們馬上就趕到。”

近日,播州區南白街道南白社區黨支部書記趙應芬接到小區樓棟黨員志願者電話,立即帶領社區干部趕到現場,了解情況后,幫助這兩戶居民通過協商解決了矛盾。

據悉,南白社區將治理單元從社區下沉到居民小區,把黨組織建到小區、黨小組建到樓棟,以黨員帶頭服務、部門聯動共建、群眾參與管理的模式,著力破解老舊小區管理難點、痛點,讓老舊小區煥發新活力。這是遵義市近年來在創建全國城市基層黨建示范市過程中的一個縮影。

“近年來,遵義將城市基層黨建作為一項基礎性、系統性和整體性工程來打造,發揮街道社區黨組織的領導作用,突出政治功能和組織能力,全力補齊陣地建設、基層治理、領域黨建等方面短板,為高質量建成全國城市基層黨建示范市打下了堅實基礎。”遵義市委常委、組織部部長汪海波說。

在創建高質量城市基層黨建工作中,仁懷市魯班街道黨群服務中心、中樞街道林園社區、鹽津街道羅家壩社區、新億商置業公司、匯川區上海路街道、紅花崗區蘭家堡社區、新蒲新區興旺達公司、播州區果蔬園林協會等基層黨建示范點亮點頻閃。

組織體系更加完備。在創建工作中,遵義市著力規范“社區黨組織+網格化黨組織”的設置和運行機制,推行“街道黨工委—社區黨組織—網格化黨組織”管理模式,探索基層組織體系與治理體系“多網融合”。

陣地功能更加規范。該市制定“村(社區)黨組織標准化、規范化建設清單”“5+3+N陣地規范化清單”,同時完善小食堂、小澡堂、小衛生間、小閱覽室、小文體活動室的“五小”設施,為社區干部提供舒適干淨的工作環境。還搭建黨建服務、政務服務、綜合治理3個平台,為居民提供“一站式”溫馨服務。

管理網格更加精細。該市以方便教育管理黨員、聯系群眾、實現基層精細化治理為原則,綜合考慮地域面積、人口數量、行業特點等因素,靈活設置管理網格,將駐區單位、黨支部或工作小組“一網到底”,同步設置“一格五員”,打造專兼結合、各有所長,下沉到底的網格員隊伍,實現需求在網格上發現、服務在網格上開展、問題在網格上解決。仁懷市以小區、街巷、樓棟為單元,建立網格黨支部、功能型黨小組,選優配強網格長、樓棟長,推動形成“社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級網格,實現管理有形覆蓋。

手段智慧更加有效。該市以“互聯網+”的理念,整合黨建、政務服務、衛生健康、綜合治理等信息數據,探索實現“虛擬式、一站式和全天候服務”功能,線上線下同時發力、同步運行、精准服務,讓信息多跑腿、群眾少跑路。通過網上預約辦理等方式,使群眾的辦事效率提高了50%以上。赤水市探索“黨建+大數據”,推廣使用智慧黨建管理系統,建成智慧黨建體驗館,開發運營“赤水黨建APP”,將21項黨務管理、14項政務服務搬到線上,居民足不出戶就能享受“一站式”服務。

治理聯動更加有力。該市整合政法、綜治、信訪、司法等力量,機動派員集中辦公,建立完善議事協調、糾紛處理等機制。同時健全縣(市)區、街道、社區、居民小區、居住樓棟五級管理體系,建立群眾訴求、問題隱患等事項分級分類辦理機制,形成源頭發現、採集建檔、分級交辦、執行處置、檢查督促、結果反饋的閉環管理。仁懷市魯班街道派出所、綜治、信訪、司法(法律服務咨詢)、民政等17個部門進駐服務大廳,啟用政務審批專用章,實行前台綜合受理、后台分類審批。實現了從“多頭找部門”到“一扇門辦結”的轉變。

服務便民更加精准。該市探索推進街道機構改革,優化服務群眾工作機構、機制,拓展公共服務功能,將社會服務網站導入信息平台,為居民提供了出行、購物、美食、二手市場、房屋出租等社會化服務。針對“一老一少”這一特殊群體,建立社區日間照料中心和居家養老活動室80余個,“四點半”學校160余所。（貴州日報當代融媒體記者 陳富強）