貴陽：村（居）法律顧問夯實法治鄉村建設基礎

為扎實推進法治鄉村建設新任務，推動鄉村發展沿著法治軌道前進，貴陽市委市政府採取政府購買服務的方式，引入律師這支法律專業隊伍深度參與基層社會治理，構建自治、德治與法治相結合的基層治理體系，努力提升基層社會治理現代化的能力和水平，讓人民群眾充分享受到法治建設帶來的社會紅利，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

建立完善“八個機制”，夯實基礎形成合力

督促機制。成立工作領導小組，對推進村(居)法律顧問工作不力的單位和人員進行督促問責，確保工作落地不打折扣。

統籌協調機制。統籌協調律師和法律服務工作者對口支援，到法律資源匱乏地區擔任村(居)法律顧問，優化法律服務資源配置，有效解決法律服務資源分布極不均衡的問題。

工作運行機制。統一制定村(居)法律顧問選派、培訓、公示公告、檢查評價等一系列工作制度，促使村(居)法律顧問工作高效運轉。

經費保障機制。通過建立公益法律服務補償機制，給予村(居)法律顧問一定經費補助，並將其作為政府購買服務范圍，納入財政年度預算予以保障。

輿論宣傳機制。充分利用傳統媒體、新媒體大力宣傳，提高村(居)法律顧問工作的知曉率和影響力。

選任培訓機制。遴選具有公益心和奉獻精神的法律專業人士擔任村(居)法律顧問，通過選任培訓，確保村(居)法律顧問政治合格、業務達標。

考核評價機制。傾聽群眾聲音，對村(居)法律顧問工作進行綜合考核評價，並將此作為兌現村(居)法律顧問經費補貼的重要依據。

懲戒、退出機制。對違反律師職業道德和執業紀律的律師予以懲戒，對工作責任心不強、工作效果差的村(居)法律顧問進行撤換，確保村(居)法律顧問工作的高質量、高水平。

充分發揮“五員功能”，夯實基礎精准定位

村(居)法律顧問定期深入村(居)開展工作，及時為群眾日常生產生活中遇到的法律問題提供咨詢解答，擔當村(居)民的“法律咨詢員”。

實地走村串戶，開展與群眾日常生產生活相關的法治宣傳，擔任村(居)民的“法治宣傳員”。

適時對村(居)兩委人員和具有一定法律“潛質”村(居)民進行培訓培養，成為村(居)民的“法治培訓員”。

積極參與糾紛調處工作，提供法律意見或建議，促進村(居)鄰裡和諧，扮演村(居)民的“糾紛調解員”。

為涉及村(居)民重大切身利益的決策提供法律意見，做好村(居)民的“法治護林員”。

全面實現“三個全覆蓋”，夯實基礎無死角

全覆蓋“六有”工作室。1543個村(居)實現“有場地、有人員、有標識、有日志、有台賬、有電話”公共法律服務工作室全覆蓋，使村(居)民能夠享受優質高效、普惠便捷的法律服務。

全覆蓋村(居)法律顧問。1543個村(居)全部配備法律顧問，包含了500余名律師和180余名基層法律服務工作者。

全覆蓋縣、鄉、村微信工作群。建立縣、鄉、村不同層級的公共法律服務微信工作群，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，讓群眾足不出戶即可進行法律咨詢。

持續發力“強身健體”，以期取得更大成效

貴陽市通過有效開展村(居)法律顧問工作，不斷提高村(居)民法律意識，增強村(居)民運用法律解決問題的能力，打造村(居)民自覺守法、學法、用法、護法的良好氛圍，從而助力全市法治鄉村建設。（貴州省司法廳）