“兩全之策”為何讓老書記挨了處分

近日，成都市紀委監委通報了青白江區大彎街道肖家院社區黨委書記史國興違規干預招投標問題。這位有著20余年黨齡的老書記，為何會走上違紀之路？

利用職務之便為招投標大開后門

2017年下半年，按照大彎街道統一部署，肖家院社區要對7、8、9、10組進行農房拆除，身為社區黨委書記的史國興忙得焦頭爛額。經常一起吃飯喝茶的朋友易某找到他，希望能攬下這項工程。考慮到易某與自己平日裡關系不錯，其在刑滿釋放后也一直遵紀守法，史國興想“給他找個事做也當幫幫他”，便一口答應下來。

投標時間截止后，易某的報名資料還沒交，在易某請求下，史國興再次答應幫忙，遲到的報名資料如願交到了社區。

2018年2月8日，易某滿懷信心來到開標現場，卻被告知其所代表的公司資質不符合規定，不能參與競標。易某與同伴惱羞成怒，把評標人員圍了起來。為了維護“穩定”，史國興擅自決定終止此次開標會，擇日重新評標。

重新評標后，易某所在公司仍未中標，於是史國興又開始了另一番“協調”。

“兩全之策”讓中標工程一分為二

2018年8月，拆除工作正如火如荼進行，青白江區紀委監委卻接到舉報稱“肖家院社區黨委書記史國興刁難中標單位並介紹以易某為首的黑惡勢力參與拆除工作。”

該區紀委監委立即成立核查組，走訪群眾、查閱資料，排查問題線索，可令核查人員疑惑的是，易某所代表的公司連資質都不符合規定，又怎麼參與到了工程中？

“我給他們說了易某是我朋友，在本地有一定聲望，而且拆除工程雜事多、群眾意見大，不好應付，由易某出面協調的話容易得多……”面對核查人員的提問，史國興一五一十地交代了幫助易某的過程。

原來，第一次評標剛結束，易某便心急火燎地找到了史國興要求給予關照。史國興為了安撫易某，也為了招標能順利進行，便想出一個所謂的“兩全之策”：無論誰中標，都從中協調一部分交給易某負責。2018年2月12日，重新評標結束后，史國興找到了中標單位負責人，希望能幫易某分一杯羹。該單位負責人考慮到是社區書記打過招呼，而拆除工程確實需要本地居民幫助，便與易某商定將工程一分為二，易某負責7、8組，中標單位負責9、10組。

以案為鑒推動專項治理落地見效

2019年2月1日，史國興因違反工作紀律、不正確履行職責，違反群眾紀律、侵害中標單位利益，受到黨內嚴重警告處分。

案件通報曝光后，青白江區紀委監委督促大彎街道立即召開警示教育大會，查擺問題、分析原因、加強整改，並注重用身邊事教育身邊人，發揮警示震懾作用。

同時，青白江區紀委監委以此為契機，按照四川省紀委監委和成都市紀委監委開展重點行業領域突出問題系統治理工作的部署要求，聯合區發改局、區交易中心等部門開展工程招標投標領域突出問題系統治理，重點整治招標人規避招標、虛假招標，投標人弄虛作假、圍標串標，以及領導干部和主管部門違規插手干預招標投標活動等問題。認真落實成都市紀委監委制定的梳理排查、匯總研判、推動落實、通報曝光以及多元化監督系統治理“五項機制”，立足“監督的再監督”職責，督促各責任部門落實主體責任，推動系統治理工作深入開展。

“招投標領域的不正之風和腐敗問題之所以屢禁不止，根本原因是一些單位招投標工作紀律意識淡薄，監管部門履職不力、監督不到位。”青白江區紀委監委相關負責人說，“隻有以‘零容忍’的態度，從嚴從快查處，理順管理體制，建立健全聯動監督機制，才能從源頭上堵住隱性腐敗的口子。”（成都市紀委監委 || 責任編輯 郭興）