貴州務川:黨建引領 扮靚了城市文明

近年來，貴州省務川自治縣以工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位“雙在雙奉獻”為載體，深入開展機關企事業單位黨組織及在職黨員、干部職工進社區報到工作，通過成立“自協委”、劃分“網格區”等，細化“區塊”責任，強化分工協作，全力推動城市社區治理能力和水平提升，著力構建共建共駐共享的城市基層黨建格局。

重引領，組織結對“認親戚”

“今天，我們組織全體黨員干部專程來到南山社區報到，並根據社區黨支部及轄區居民需求，結合我們的職能職責，商定結對共建事宜……”務川自治縣疾控中心主任、黨支部書記李華帶著30余名干部職工到都濡街道南山社區報到，一進門便開門見山地向社區干部說明了來意。隨后，在雙方黨員干部的共同見証下，疾控中心黨支部與南山社區黨支部簽訂了結對共建協議，選定了包保網格，領取了任務清單，結下了一門“親戚”。

“在我們務川，像這樣以單位黨組織名義與城市社區黨組織結對共建的單位有141家，涉及全縣所有機關企事業單位和駐務單位，結對社區包括都濡、丹砂、大坪3個街道所轄的18個城市社區。”該縣縣委組織部分管基層黨建的副部長申剛說。

務川自治縣制定並印發了《關於實施“雙在雙奉獻”深入推進機關企事業單位黨組織和在職黨員、干部職工進社區報到的工作方案》，堅持單位駐地為主、兼顧單位和社區實際原則，每個社區均由1個單位牽頭、與多個單位結對。社區根據單位、商圈、小區等分布情況劃分為若干個網格，每個網格由1個或者多個單位領片負責。目前，141家單位領片結對18個社區、106個網格，推選網格長106名﹔採取“三單式”方式，開發“雙在雙奉獻”手機APP，群眾“點單”260余次，社區集中“派單”11次，部門主動“接單”解決問題67個。

強示范，上門服務“送溫暖”

“按時到社區報到，按要求開展工作﹔積極支持配合物業公司，按時足額繳納物業費﹔做好示范引領，樂於幫助別人，促進和諧小區建設……”一張張服務清單，一個個擬辦事項，一條條服務承諾，是務川自治縣在職黨員、干部職工態度“正”、作風“實”、工作有“干貨”的有力體現。

“小劉啊，我家的電燈不亮了，一個人在家黑漆漆的，急死我了……”“阿姨，您別急，我馬上過來給你看看。”挂斷電話后，劉晶顧不上看電視，帶上“工具箱”直奔冉茂淑家。經仔細檢查處理，不一會兒，電燈就亮了起來，冉茂淑的心也終於踏實了，對劉晶連聲道謝。劉晶是該縣旅投公司職工，“雙在雙奉獻”實施以來，他因為經常開展義工服務、奔走在社區各個角落而被易地扶貧搬遷群眾所熟知，大家都親切地叫他“小劉”。

務川自治縣成立縣級、街道、社區三級“雙在雙奉獻”辦公室，負責社區報到日常工作，為社區報到的管理、監督、協調、調度和考核提供了工作保障。成立社區“自協委”、網格“自協分委”，將報到黨員干部職工全部編入“自協委”進行統籌管理和調配。採取“雙支部雙考核”方式，對黨員干部社區報到情況實行單位黨組織和社區黨組織“雙重”考核，並將社區黨組織的考核結果作為在職黨員、干部職工提拔使用、職級晉升、職稱評聘、評先選優等的重要依據，切實提升社區黨組織管理“話語權”、提高工作質量。目前，成立“自協委”18個，“自協分委”52個，5600余名在職黨員、干部職工到社區報到並開展工作﹔制定不繳納物業費、損壞公物等負面約束清單7項，敦促單位、社區、物業三方共同監督，推動黨員干部職工報到履職。

聚合力，干群聯動“提質效”

“小區住著你我他，環境衛生靠大家，‘鞏衛創文’齊行動，文明和諧利大家”“齊心協力‘鞏衛創文’，干群聯手‘扮靚家園’”。走在務川縣城的大街小巷，你隨時都會聽到這樣的“口號”、看到這樣的“標語”，這些“口號”“標語”不僅僅是喊喊、挂挂而已，更有干部群眾聯袂出擊“鞏固國家衛生縣城”“創建省級文明城市”的“真招”“實招”。

“很榮幸得到大家的信任，推選我為小區“自協分委”成員，我會模范遵守小區的各項管理規定，並盡最大努力幫助大家，希望居住在本小區的黨員干部發揮好先鋒模范作用，與小區居民攜起手來，把我們小區打造成平安幸福、和諧美好的小區。”剛被推選為丹砂街道洪渡社區“自協委”務星鑫港小區“自協分委”成員的宋金剛，向小區居民作出了庄嚴承諾，表達了工作願景。

務川自治縣秉持“接地氣、聚人氣、有特色、有溫度”的城市基層黨建理念，堅持“整居推進、整街提升”路徑，以“鞏衛創文”為契機，以“六化社區·幸福城市”創建為抓手，採取“3+N”模式，統籌規劃好新城建設和老城改造項目，斥資1000余萬元，在3個街道分別打造1個1000平方米以上的街道黨群服務中心，在18個城市社區、人口較多的小區打造N個社區便民服務中心、市民驛站等，“裂變式”建設服務陣地，“一站式”提供便民服務，“聯動式”抓實社區治理。成立志願服務隊、義工團110余個，黨員干部群眾積極參與，利用業余時間開展環境衛生清理、矛盾糾紛調處、義工服務、政策宣傳等。建立聯席會議制度，明確聯席會議成員單位職責，召開聯席會議5次，研究決定重要事項8件，集中攻克困難問題22條。（吳桂林）