加大力度解決融資難

中央紀委國家監委網站 楊海龍

今年政府工作報告指出，強化對穩企業的金融支持，支持企業擴大債券融資，為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。在兩會上，如何提升資本市場對促進民企轉型升級和經濟高質量發展的適應性、競爭性和普惠性，解決民企融資難、融資貴的問題，成為不少代表委員關注和熱議的話題。

在疫情防控常態化下，應加強和改進對我國民企的金融服務，提升服務效率，穩定企業預期，培育壯大新的增長點、增長極，推動災后經濟高質量發展。全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴建議，由人民銀行牽頭組織成立中小微企業專屬政策性銀行，建立財政為中小微民營企業融資補償獎勵機制，用於對銀行或者有關金融機構為民營中小企業貸款融資行為提供風險擔保和補償獎勵，完善中小微企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制。

民營企業在銀行信貸融資方面存在門檻高、環節多、周期長等問題。全國人大代表、邁科董事局主席何金碧建議，通過設立民企增信基金、加快建立民企直接融資長效機制等手段，解決民營企業融資難、融資貴的問題。在引入長期資金方面，他建議由國家相關部門牽頭，結合成熟民營資本的管理經驗，發起成立民營企業融資增信基金，同時還可以通過加快建立民營企業直接融資長效機制等方式來解決民營企業融資難問題。

“為更好解決企業融資后續貸的后顧之憂，應進一步簡化企業續貸的程序性手續，直接由銀行為企業提供循環貸款，貸款到期無需企業籌款還貸，改為由銀行對企業現場及經營情況綜合評估，直接內部完成續貸手續。”全國政協委員、怡高集團（香港）有限公司董事長施維雄建議，繼續加大力度推進政府扶持政策惠及領域向普惠性轉變，提高財政性資金的使用效率，財政性支持資金要重點面向企業集聚區、企業公共服務平台、企業孵化器等開放式載體平台，加大對企業的公共服務體系和公共環境建設的支持，滿足更多中企業發展的現實需要。

民營經濟貢獻了我國70%以上的技術創新成果，其中民營制造業企業是重要主體。全國政協委員、國家開發投資集團有限公司原董事長王會生通過調研得知，目前融資難制約了民營制造業企業的技術創新，並影響到我國制造業的高質量發展。為此，他建議，鼓勵國有資本以相對第一大股東的比例參與民營制造業企業的混合所有制改革，通過這樣的股權架構和法人治理結構，推動混改意願強的民營制造業企業改制為國有相對控股混合所有制企業，從所有制上破解“不願貸”。

全國人大代表、春風實業集團有限責任公司董事局主席曹寶華在走訪中發現，疫情對民營企業現金流影響較大，而大多數中小民營企業固定資產少、經營規模小、缺少抵押物，難以從國有銀行融資。為此，他建議放寬貸款政策，提高土地房產評估值的貸款比例，擴大民營企業貸款空間﹔調整或出台新的民營企業貸款政策，擴大小微快貸覆蓋面。

為切實解決民營企業融資難問題，全國政協委員、內蒙古多蒙德實業集團董事長石磊建議，商業銀行依靠金融科技手段，及時獲取納稅額，針對企業規模，區別對待，提高貸款額度。同時政府有關部門牽頭負責，將企業納稅數據、征信數據、工商數據、司法數據等通過平台整合，實現與金融機構數據共享，商業銀行依靠各項數據，通過金融科技手段對企業進行精准畫像，全面了解企業經營情況，給予民營企業更大額度的信用貸款支持。