推動審計監督與黨內監督協調貫通

“備受鼓舞、倍感振奮之余，也在今年政府工作報告‘強化審計監督’這六個字中感受到了責任重大。”全國人大代表、河南省審計廳廳長汪中山表示，審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，審計機關作為政治機關、監督機關，推動“六穩”“六保”、脫貧攻堅等方面政策措施落實是政治任務、使命擔當。

“發現和揭露違紀違法問題是黨內監督和審計監督的共同著力點，二者要協調貫通起來。”汪中山代表介紹，河南審計機關去年以來開展了5400多個審計項目，促進財政增收節支150多億元，提出審計建議1.3萬余條，向紀檢監察機關、司法機關移送案件線索500余件，追責1500多人。特別是把開展扶貧審計助力脫貧攻堅作為重大政治任務，2019年對所有使用扶貧資金的136個縣（市、區）進行全覆蓋審計，查找和整改貧困人口識別不精准、“三保障”存在薄弱環節、扶貧資金和項目績效不高及違規違法等問題，實行“邊審邊改”，整改率達到100%，向紀檢監察機關和有關部門移送扶貧領域問題線索386件。各部門根據移送線索，已處理問責1027人，其中黨紀政務處分429人。聚焦落實中央八項規定精神和糾治“四風”加強監督，省審計廳2018年下半年以來移送案件線索34起、涉及84人，有關部門全部予以處理。

今年的政府工作報告強調各級政府必須真正過緊日子，“但此前在審計中發現，一些地區和部門在預算安排上還沒有完全落實‘零基預算’的理念，財政支出結構固化，預算管理不盡科學，支出預算約束力不強。”因此，汪中山代表建議盡快修訂出台新的預算法實施條例，徹底剎住一些地方和部門預算剛性約束不足、花錢節制和約束不夠等不良風氣，把每一分錢都花在刀刃上。

去年全國兩會，汪中山代表提出了修改審計法第二條等議案建議，得到了有關部門的關注。為了准備今年的建議，他結合審計工作中的思考，專門前往鄭州糧食批發市場有限公司、鄭州商品交易所開展人大代表履職調研。

“為全面推進復工復產達產、加快恢復正常經濟社會秩序，黨中央密集出台了一系列政策，比往年數量更多、更為集中，而且很多政策需要各級各部門落實傳導到基層一線。”汪中山代表建議進一步加大對中央政策落實的跟蹤督導監督力度，抓緊研究制定具體的落實辦法，健全完善政策落實傳導機制，把政策全面落實到基層一線、市場主體，發揮其效應，真正惠及基層企業和人民群眾。（中央紀委國家監委網站 李靈娜）