減牌增效為基層賦能

　　近日，媒體報道了江西省萍鄉市去年以來將改進作風作為抓手，為基層減負的一系列舉措。該市安源區五陂鎮的冊雷村，一下子摘掉71塊牌子，實現了職能的集中整合，一改往日牌子多到干部搞不清、辦事村民暈頭轉向的尷尬境地。工作是扎實做出來的，不是靠牌子挂出來的，要把該減的牌子減下去，該提的效能提上去，讓黨員干部從繁文縟節中解脫出來，把精力用在為群眾辦事上。

　　客觀來說，多數部門和單位加挂牌子的初衷是好的，畢竟每塊牌子后面，都包含著一項項具體的工作職責。然而，凡事過猶不及，過了頭反而可能適得其反。以該村黨群服務中心為例，總共9名工作人員，曾經挂過大大小小84塊牌子，挂著的十多塊牌子把正門裹得嚴嚴實實，挂不開的則被釘在兩側窗戶上，或者干脆“來了哪家的人，就換哪家的牌”。多達數十塊的牌子，每塊都寫著十幾個字，有時念著都別扭，能把工作職責和牌子內容對上號，已經很不容易。更不要說，有的地方還和檢查考核挂鉤，不挂牌子就會被扣分，個別地方甚至形成攀比之風，簡單將挂牌數量多少與工作重視程度畫等號。

　　試想，牌子挂的多就能代表工作開展得好嗎？恐怕未必。關鍵還是要看，是否有利於調動黨員干部的積極性，是否有利於更好地為群眾排憂解難。實際情況卻是，不少村干部從天亮忙到熄燈，根本無暇將牌子的名稱全部記下﹔有的做具體工作是把好手，卻可能一時搞不懂自己的工作對應哪塊牌子，等等。當然，也有個別人將“牌子挂了”當作推諉塞責的理由，正如有的村民反映，為了辦一紙証明跑了小半年，“這個干部讓我找那個，樓下的辦事員讓我去樓上問，他們指著牆上的牌子給我看，都說‘這事兒不歸自己管’”。這樣的牌子，不可能是基層干部、群眾所期盼的。

　　牌子挂在下面，根子還是在上邊。一方面，有的地方和部門認為，在基層上個釘子、挂個牌子，就代表著工作已經延伸到了基層，用挂牌這個“面子”偷換服務這個“裡子”，其實是一種懶政、惰政的表現。另一方面，牌子挂在牆上了，似乎就意味著工作要求布置下去了，相應的檢查考核、“痕跡管理”等也隨之而來，這又在無形之中加重了基層的迎檢、接待任務。牌子多、迎檢多，這些還都只是表象，此類問題的本質還是形式主義、官僚主義。對於這樣的牌子，不僅是要該合並的合並、該摘掉的摘掉，更關鍵的是，要從思想深處摘掉形式主義作風和官僚主義做派，破除“一挂了之”的懶政惰政思維，還基層一個清爽的干事創業環境。

　　近年來，中央多次強調要為基層減負，就包括精減名目繁多的檢查考核。不少地方從大力清理基層亂挂標牌、治理挂牌亂象入手，通過減牌增效為基層賦能，讓干部從繁文縟節、迎來送往中解脫出來，有更多時間下沉一線、下沉百姓身邊，有更多精力把中央各項部署要求落實到地，讓群眾有了更多獲得感，也回歸到了為基層減負的初衷。事實上，越是離著基層近，群眾對我們工作的感受就越深，對我們的看法評價就越是直接，這越發需要我們把各項工作沉下去、做扎實，不玩虛的、不搞假的。須知道，到最后評價我們工作好壞的不是多少塊牌子，而是群眾有多少實實在在的獲得感。（陳麗）