我们的幸福生活 (下)

贵州日报天眼新闻记者 郭进 江佳佳 陈阳 潘佳本 田勇 蔡茜

初夏，行走武陵山脉腹地，广袤沃土厚植特色产业，一张张笑脸就是幸福生活最好的见证。

近年来，铜仁市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“一区五地”奋斗目标，攻坚克难、苦干实干，建设群众美好家园，绿色发展取得历史性突破，人民生活得到改善，群众安全感、满意度达99.78%、99.37%。

新 闻 提 示

绿色发展——做大全域旅游文章

5月28日，江口县坝盘镇，青山依依，碧水悠悠。

“周末要摆二三十桌，5个月营业额近50万元。”坝盘社区老地方山庄后厨，香气四溢，蒋德春的拿手好菜砂锅鱼即将出锅。

“生态越好，我们的日子就越红火。”将柴火鸡、腊舌、炝炒时蔬等农家菜摆上餐桌，蒋德春说，原先阻碍坝盘发展的大山大河，如今成了当地人增收致富的金山银山。

距江口县城不足10公里的坝盘镇，背倚梵净山，锦江穿境而过，森林覆盖率达70%，占尽交通、旅游、生态等资源优势。然而，在江口旅游业尚未兴起前，坝盘人只能“望山兴叹”，守着一亩三分地过苦日子，迫于生活压力，年轻时的蒋德春便外出打工谋生。

2009年，梵净山索道开通，江口加大旅游宣传推介，梵净山旅游名片越擦越亮，江口乘胜追击打造全域旅游，生态红利不断释放。坝盘镇也立足自身优势，不断优化基础设施建设，向美丽乡村迈进。2014年，蒋德春返乡创业，开办农庄，从江口火热的旅游业中分了“一杯羹”。

“自家种养的蔬菜、家禽供不应求，就从当地农户手中购买。”2018年，梵净山被列入世界自然遗产地，被评为国家5A级旅游景区，江口旅游业呈井喷式增长，蒋德春的农庄生意越发红火。目前，江口县有2万多人像蒋德春一样吃上“旅游饭”。

窥斑见豹。地处武陵山区腹地的铜仁市，山川秀美，享有“黔中各郡邑、独美于铜仁”美誉。近年来，铜仁坚守发展和生态两条底线，深入实施“六绿”攻坚，66.2%的森林覆盖率让“梵天净土·桃源铜仁”“打卡量”不断攀升。

把生态环境优势和资源优势转化为发展优势，铜仁在全域旅游上大做文章，快速推进梵净山文化旅游创新区建设，建成4A级以上景区12个，江口云舍等4个村列为国家乡村旅游重点村，铜仁成为中国最美生态康养旅游名城、全球最值得到访的旅游目的地之一。

依托生态资源、地热资源、岩溶地貌各类优质资源，铜仁市推出生态旅游、康养旅游、乡村旅游系列特色产品近500个，旅游产品核心竞争力得到有效提升。

今年，铜仁将聚焦文化兴市，在完善公共文化服务设施、推进国家长征文化公园铜仁片区建设、加快文化产业创新发展等方面下足功夫，不断优化区域布局，推动文化旅游高质量发展。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，铜仁将按照“抓龙头、连金线、带亮点”思路，以梵净山文化旅游创新区为龙头，全力推动旅游产业化，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

民生实事——学有所教，病有所医，老有所养

“我想考县里的精准扶贫班，再考师范大学，回到老家当一名老师。”5月25日，石阡县甘溪中学七(2）班主题班会上，刚上初一的刘远凯谈及自己的梦想。

看着孩子不断提高的成绩，听着孩子对未来的规划，父亲刘明凡满是欣慰：“我们这辈人吃了没文化的亏，唯一的愿望就是希望孩子通过读书改变命运。”

刘明凡一家3口，家住石阡县甘溪镇铺沟村，是村里建档立卡贫困户。多年来，他辗转多地务工，就是为了让2个孩子上学读书。

“读书，是孩子唯一的出路。”刘明凡说，这是自家三代人亲身经历得出的经验。

20世纪六七十年代，刘明凡父亲那辈，吃饱穿暖是群众最迫切的需要，也是当时大多数人的梦想，对他们来说，读书是负担，也是奢望，贫困亦随之深远。

到刘明凡这辈，初中毕业的他算是村里“高材生”。在他心里，一直藏着一个“大学梦”，然而，久困大山、世代贫困，虽有读书成才之志，却为现实所迫，“大学梦”戛然而止。不得已，刘明凡拎上背包北上务工。

在石阡，与刘明凡情况类似的不在少数，石阡县近3万户建档立卡贫困户中，多数是因学致贫。

教育是斩断贫困代际传递的根本之策。步入新世纪，随着脱贫攻坚深入推进，石阡县把全面提升教育教学水平作为斩断穷根的关键一招，坚持“穷县办富教育”理念，加大人财物投入，改善办学条件，提升教学质量。

石阡县数千名驻村干部沉入一线，点对点、面对面向每个家庭宣传教育资助政策，引导家长重视教育，鼓励孩子发奋读书。并认真落实教育资助惠民政策，极大减轻农村家庭的教育负担。

资料显示，2020年，全省文科状元落户石阡，石阡中考再获铜仁市第一，高考本科上线2088人，上线率达60%。

三代人的梦，三代人的人生，从吃饱穿暖到上学无忧。14岁的刘远凯承载着父辈梦想为之奋斗，越来越多的寒门学子跨过大山，追逐新梦。

让群众学有所教，病有所医，老有所养。近年来，铜仁市新建改扩建学校2062所，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全省平均水平。三级以上医院数量排全省第1位，率先在全省实现县域“医共体”全覆盖。城市和农村低保标准分别提高到635元/月、4312元/年，医保财政补助标准从420元提高至550元，养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，提升群众幸福指数。

文明新风——构建“三位一体”治理体系

5月26日，晨光穿透云层洒向大地，万物渐渐苏醒。德江县泉口镇新塘村村民田子友在门前挥着扫把，开始忙碌的一天。

“卫生搞好，看着舒心，住起舒坦。”田子友说，如今，打扫院坝和道路卫生已成为新塘村家家户户每天早上必做的事。

今年73岁的田子友，曾担任16年村支部书记，大家都亲切地称他“老支书”。从以往污水横流到如今村容整洁，从扯皮闹架到邻里和谐……老支书见证了村庄和乡风变化。

他感慨：“新塘村新貌，离不开党和政府的好政策，更得益于干部对乡村有效治理。”

近年来，铜仁市坚持把创建“美丽乡村·文明家园”作为评估脱贫群众精神面貌标准，通过实施“一危三改一化”人居环境改善项目，开展农村环境卫生整治行动，做到生态效益和经济效益兼得，实现“处处绿水青山、户户同步小康”；把“乡风文明”作为评估社会风气好坏的标准，着力构建德治、法治、自治“三位一体”的治理体系，有效治理培树文明乡风。

2019年7月，新塘村在驻村工作队研讨下，率先在全镇开展选树感恩典型、孝老爱亲、脱贫标兵、睦邻友好、无私奉献、卫生文明、诚实守信的“七个典型”评选活动。

典型从群众会上农户举手评选产生，经驻村工作队考核后，发放香皂、洗洁精、洗衣粉等生活用品作为奖励，并授荣誉牌。典型评选活动开展以来，群众比学赶超，大大激发内生动力，乡风文明成效明显。老支书田子友对脱贫攻坚工作不遗余力支持；田邹佰识大体、讲团结，二人被评为新塘村“感恩典型户”。

两年时间，孝老爱亲、睦邻友好、无私奉献、诚实守信的优良品德在新塘村蔚然成风，同时带动全镇其他村寨学习创新，为泉口镇精神文明建设注入新风。

泉口镇新塘村乡风文明的变化，是铜仁市积极开展乡村治理工作取得成效的缩影。目前，铜仁市初步建立农村人居环境长效管护机制，深入开展村庄清洁行动，实现行政村全覆盖，通过制度建立，纳入村规民约管理，形成群众自觉参与、广泛开展的一项长态化村庄保洁活动，参与群众累计达150万人次。

“下一步，将持续常态化开展村庄清洁行动，从环境美向发展美、从一时美向持久美的提质转型，持续提升农民群众生活质量。”铜仁市相关部门负责人介绍。

城乡一体——新型城镇化发展新路

5月28日，万山区丹都街道楚溪社区居民刘益正在打理自家小超市，对面铜仁市二十四小学临近放学，店里逐渐忙碌起来。她说：“随着万山城市变化日新月异，我过上了梦寐以求的城里人生活。”

几年前，刘益所在的楚溪社区叫楚溪村，离铜仁主城区只有半个多小时路程，当地人却自嘲“城郊的郊区”。

刘益记忆：又窄又烂的小路，低矮的砖瓦房，上学、就医不便，没有公交车进城，有的村民守着土地务农，有的外出务工，大家日子过得十分拮据……何时才能变郊区为城区，楚溪群众翘首以盼。

近年来，万山区干部群众苦干实干，按照“两个转型”战略定位，在产业原地转型的同时，奋力推动城市异地转型。

推动城乡一体化发展惠及民生。万山区积极培育城市产业，发展总部经济、数字经济、商贸经济、消费经济、社区经济，做强中心城区。因地制宜培育打造一批“小而精、小而美、小而富、小而特”的产业小镇、特色乡村品牌，全力推进城乡融合，走出一条山、城、景融合，产、教、城一体发展的新型城镇化发展新路。

2014年，万山启动“城中村”改社区工作。当年10月，楚溪由村变社区，楚溪群众“翻身”了，不仅拿到城市户口，更真真切切感受到万山城市建设所带来的福祉。

通过城乡基础设施建设和人居改造项目不断推进，楚溪社区狭窄小路变宽阔大道，低矮瓦房变整齐高楼，学校建在家门口，还修建社区卫生服务站，就医、上学不用愁。

楚溪社区热闹起来，左接“网红”休闲娱乐区铜仁金街，右连旅游景点彩虹海、风筝基地，幽静美丽的木杉河公园近在眼前。

“以前，一直务农的父亲，在附近承包工程，家里也开了超市，一年营业额有20万元。”刘益说，如今，社区大多数居民在城里有工作，日子越过越红火，幸福感满满。

楚溪社区群众的幸福生活，是万山区近年来推进城乡一体化发展成就的一个缩影。如今，一座环境优美、生活舒适、社会和谐的山水园林特色新万山正徐徐呈现。

数据显示，近五年，铜仁新增城镇就业23.74万人，建成保障性安居工程13.6万套，城镇化率从43%提升至52%。

产业发展——茶香伴着日子美

初夏时节，暖风拂过印江自治县沙子坡镇池坝村茶园，茶农穿行其间，十指翻飞，茶香在指尖流淌。

眼前这片茶园，由池坝村党支部书记张云祥带头发展，目前规模800余亩，主要种植白茶。但谁也没有想到，如今绿意盎然的茶园，过去却是另一番光景。

沙子坡镇地处印江自治县北部边陲，土地贫瘠、地处偏远、水资源匮乏。30年前，沙子坡因有煤矿，大小煤厂（小煤窑）达70多家，生态遭遇破坏，村民却没有富起来。

张云祥意识到，发展绿色产业才是脱贫致富好路子。

2013年，沙子坡镇招商引资迎来企业投资茶园，一株株茶苗栽进地里，池坝村焕发勃勃生机。2017年，基地转变为村级集体经济发展模式，张云祥作为村支书，主动担起管理茶园重任。为更好盘活土地资源，2018年，他决定个人流转土地接管茶园，带动附近村民800余人就业，年务工支出80万余元。杨胜英算过一笔收入账，在家里种茶，每年纯收入最多有20万元，比外出务工好。

据统计，铜仁市茶园总面积189万亩，其中，投产茶园132万亩，基地规模位居全省第二；全市有茶企507家、专业合作社459家，23.2万农户50.6万人从事生态茶产业。去年，铜仁市实现茶叶总产量12.11万吨，产值达119.7亿元。

近年来，铜仁市持续把茶产业作为发展农村经济、增加农民收入、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要支柱产业，坚持生态优先、绿色发展，让绿色发展成为铜仁最鲜明的底色。