黔西南：“五个狠抓+五个清晰”强化扶贫资产管理

5月25日上午，贵州省扶贫办组织召开全省扶贫项目资产后续管理工作视频培训会。会上，铜仁市、黔西南州两个市州作交流发言，黔西南州扶贫办副主任杨鎏代表黔西南州作交流发言，贵州省扶贫办专员黄俊明对黔西南州扶贫资产管理工作给予充分肯定，并指出：“黔西南州资产管理工作思路非常清晰、措施非常有力，希望大家学习借鉴。”

黔西南州分会场。

近年来，黔西南州积极探索，勇于创新，突出“五个狠抓”，做到“五个清晰”，扶贫资产管理有力推进，机制不断健全，成效逐步凸显，呈现良好发展势头。

一是狠抓排查摸底，做到“底数清晰”。对2013年以来使用各类扶贫资金投入形成的资产进行全面排查摸底，按资产类型逐一登记造册，建立公益类、经营类、到户类三本扶贫资产台账，形成资产管理清单，实现“资金清、项目清、资产清”，做到账账相符、账实相符，确保底数清、资产明。

二是狠抓产权界定，做到“权属清晰”。根据扶贫资产项目的资金构成和组织实施单位确定扶贫资产权属，坚持点面结合、重点推进和试点成熟、全面推广的思路，统一部署、分类推进开展资产确权。

三是狠抓运营管护，做到“责任清晰”。坚持“谁受益、谁管护”的原则，全面落实扶贫资产管护责任。按照扶贫资产的不同类型，采取不同的经营模式和管理方式，提高资产经营管理水。

四是狠抓利益联结，做到“分配清晰”。积极建立健全经营性扶贫资产收益分配机制，不断完善收益分配方案，推进资产收益分配精准化和差异化，切实增强脱贫群众内生动力和致富能力。

五是狠抓监督管理，做到“处置清晰”。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫资产。确需处置的，应按照集体资产、国有资产管理有关规定，履行相应审批手续进行规范处置，确保资金使用安全、资产运营规范。

黔西南州扶贫办副主任杨鎏代表黔西南州作交流发言。

下一步，黔西南州将继续推进资产管理和监督工作，确保扶贫资产保值增值，持续发挥效益。

一是继续加强扶贫资产清理登记和确权，分类摸清各类扶贫资产底数，用心用力总结晴隆、安龙两县扶贫资产确权试点经验并进行推广，加快完成全州扶贫资产确权。

二是健全和完善扶贫资产管理制度，加强扶贫项目资产管理和监督，防止扶贫资产流失、被侵占和闲置浪费，确保资产保值增值持续发挥效益。

三是规范资产收益分配，坚持依法依规分配，坚持精准扶持分配，探索差异化分配。

四是推进扶贫资产融资工作，积极盘活现有优质高效扶贫资产。

五是强化扶贫资产档案管理，建立“一项目资产一档案”管理制度，及时收集相关资料，规范建立健全项目资产档案。（文/图 王仕静）