用心用情开展工作 全力护航项目建设

征拆数量多、重点项目多、征拆体量大，在时间紧、任务重的高压下，2020年，观山湖区全力推进征拆工作，重点围绕道路建设、园区建设和民生工程等领域重大项目需要，高效有序推动辖区征地拆迁建设。2020年，共完成土地征收12289.65亩，房屋签约263.23万平方米，拆除297.97万平方米，分别同比增长9.53%、1.1%、202.88%；全年基本完成重点项目38个，基本完成常规项目11个，较好完成全年目标任务。

宾阳大道延伸段、七号路南段等建成通车，中安电气科技产业园建成投产……重点项目的顺利推进，进一步带动了观山湖区经济社会的大发展大跨越。据统计，2020年，观山湖区地区生产总值完成653.52亿元、增长6.5％；固定资产投资完成422.58亿元；区直管规上工业增加值完成21.6亿元、增长42.3％；限上社会消费品零售总额完成229.76亿元、增长37.8％；一般公共预算收入完成53.9亿元，连续6年稳居全市第一。

精准调度攻坚 项目销号29个

为了按时完成计划，顺利推进重点项目建设，金华镇严格执行征地补偿标准，实行片区领导包片，干部包项目、包户的工作措施，了解群众诉求，及时化解矛盾和解答困惑。同时，镇政府和住建、国土、司法等各相关单位和部门结合自身职能，密切配合，坚持以法治思维、法治方式推动征拆工作。

观潭大道是观山湖区连接老城区、贵安新区的一条快速通道，为省市重点工程。该大道一标段位于观山湖区金华镇内。

“观潭大道通车后，将缩短观山湖区至老城区、花溪、清镇、贵安等地的距离，拉动附近区域经济的发展。”金华镇党委委员吉秋菊说，包括观潭大道在内，金华镇2020年涉及31个征拆项目，项目红线面积达6793亩，征地拆迁工作开展的难度大。金华镇成立的征拆工作组和各村干部起早贪黑，带着宣传资料走村入户，打消村民对“暗箱操作”的担忧，力求最大限度获得群众的理解和配合。

努力之下必有回报，2020年底，金华镇完成项目征收23个，土地征收4364亩，其中重点项目16个，土地征收2537.5亩。

窥一斑可见全豹，2020年以来，观山湖区整体加大项目征拆攻坚力度，对全区现有征收项目进行系统梳理，研究制定全年“两季攻坚”方案，做到有计划、有章法调集一切力量精准调度和攻坚。

截至2020年底，全区重点攻坚项目完成土地征收9631.52亩，房屋签约215.85万平方米，拆除239.21万平方米。全年基本完成重点项目38个，基本完成常规项目11个。其中实现重点项目销号20个，常规项目销号9个，销号总量为2019年的9.67倍。

创新工作模式 加快签约速度

“万事开头难。”观山湖区朱昌镇石头村村支书刘清伟及负责征收工作的村干部对这句话有着深刻的体会。

“最初，很多村民对拆迁存在很多疑问，尤其是老人，不愿搬离久居的旧家，还担心以后没房子住。”刘清伟说，为了获得群众的理解，村支两委及本村工作人员组成攻坚小组，挨家挨户宣传相关征迁政策，解答包括安置方案、补偿标准、奖励办法等群众关心的问题，“有时候，一户人家我们会跑上十多次，尽量取得每个家庭成员的理解和支持。”他说。

在村干部夜以继日的动员工作下，征拆工作得到村民的支持。石头村四组村民王开欣告诉笔者：“从签约到领取征收补偿款，不过10天的时间，和村干部承诺的丝毫不差。”

目前，石头村房屋签约工作已全部完成，现已完成拆除面积73998平方米。

“能顺利且快速达成签约，和区里推行事权下放改革密切相关。”朱昌镇征拆协调办公室主任王志友告诉笔者，过去，每个流程都需报往区征收安置中心，经审批后再实施，往往会花费大量的时间，过程繁琐。事权下放后，朱昌镇的征收主体地位得到体现，流程的简化、资金的释放，优化了征拆工作整体结构，推动了镇、村等基层工作的积极性。

“事权下放有利于形成集中攻坚的合力。”观山湖区征收安置中心相关负责人说，观山湖区通过对原有的土地房屋征收安置政策进行了一系列的优化和调整，建立了一套适合辖区实际情况的“征收三级攻坚运行模式”。

通过优化审批流程，从过去依靠征收中心下沉人员和代办公司人员为主变为依靠村组干部和代办公司人员，减少了中间环节和障碍。据统计，朱昌镇征拆工作共涉及土地6722亩，房屋3160栋，房屋面积103万平方米，涉及窦官、青龙、石头、麦乃4个村。事权下放改革一年来，土地征收完成率达到98%，房屋签约率由78%提升至92%，拆除率由17%提升至50%。

高效稳健推进 征拆环环相扣

1个月时间完成了太金线、宾阳大道延伸段一期、盼盼项目征收；用3个月时间基本完成观潭大道、贵阳市足球场综合体项目征收……2020年，观山湖区创下了征地拆迁工作新速度，为推进区域高质量发展提供了有力支撑。

重担之下捷报频传，这和该区“准确把握工作方向”“稳得住”分不开。“观山湖区征拆工作，涉及117个项目，400多万平方米土地，一方面，要立足‘快’字，确保按时按量完成目标任务；一方面，更要抓好‘稳’字，工作不能急、不能乱，要有调度、有章法，保证工作质量。”观山湖区征收安置中心相关负责人说。

为顺利完成征收工作，观山湖区加大征收人员培训考核力度，2020年期间，对镇（街道）、征收代办服务机构征收人员及相关财务人员开展3次集中业务培训，及时安排各单位财务人员跟班实操培训。同时加强现场指导和政策宣传解释工作，严格按照“两季攻坚方案”及相关考核制度对镇（街道）打分考核并兑现奖惩规定，营造干事创业、创先争优的良好工作氛围。

在规范管理方面，一是完成现行征收规范性文件清理和区土地征收补偿政策文件修订；二是启动征收项目跟踪审计，做到项目从开始到收尾全程跟审；三是启动征收信息化平台建设，运用大数据手段推进项目征收。

在房屋拆除工作中，观山湖区积极探索拆除公司、村支两委、村民合作拆除新模式，有效化解矛盾纠纷。确保安全无事故作业，全年拆除方量较2019年增加199.59万平方米，有力促进了项目推进。

“下一阶段，我们将持续推进项目征收，力保项目建设不停滞，并积极抓好安置房建设工作、统筹抓好培训工作，助力全区经济社会高质量发展。”观山湖区征收安置中心相关负责人说。（蔡婕）