南明区：完善公共法律服务体系建设 让群众共享公共法律服务福利

随着依法治国的深入推进，村（居）法律顾问已经成为了基层法治建设中的一支重要力量。

日前，笔者从南明区司法局获悉，南明区第五轮村（居）法律顾问签约工作已如期完成，此次共签约了13家律师事务所的70名律师及8家法律服务所的23名基层法律服务工作者，为全力开展好南明辖区基层法律服务工作补充了有益力量。

据了解，此次第五轮村（居）法律顾问工作，较以往有了一些创新和改变。首先，在充分总结第四轮法律顾问工作经验的基础上，采取全面铺开团队服务的模式，同所的律师及法律服务工作者之间互为A、B角相互配合，有利于解决村（居）法律顾问服务时间与村（居）需求的冲突。同时，按照第四轮督检结果和便于团队运作的原则，重新配置了法律顾问团队和律师。此外，还从日常工作材料报送及考核上优化、细化工作措施，更加充分地发挥好村（居）法律顾问的作用，为群众提供高效便捷法律服务。

“以前有法律问题，不知道找谁，现在社区有了法律顾问，找他们就方便多了。”家住花果园街道辖区的陶先生说道。自签约以来，新一轮的村（居）法律顾问已经在小区物业管理纠纷、小区自管纠纷等群体性矛盾纠纷化解、普法宣传、指导基层依法自治工作开展、引导群众依法维权、保护群众合法权益等方面发挥了重要作用。

据悉，近年来，南明区全力打造“2+e”的公共法律服务体系。其中，“2”是指“三纵七横”的公共法律服务实体平台全覆盖和“一站式”的服务全覆盖；“e”是指“互联网+微便民”公共法律网上服务大厅，从而实现“线上+线下”公共法律服务体系全覆盖，为广大群众提供优质、高效、贴身的法律服务。

为实现全区公共法律服务网点全覆盖，南明区搭建了“纵到底、横到边”的“三纵七横”公共法律服务实体平台。

区级指挥平台——区级公共法律服务中心。以“建好全区公共法律服务体系的指挥平台”为目标，建成了区级公共法律服务中心。中心通过“三级联网”，统筹、指导、管理、调度乡（街道）法律服务站、村（居）法律服务工作室。

承上启下服务平台——乡（街道）公共法律服务工作站。以“律师会客厅”和乡（街道）法律援助工作站为基础，升级打造14个乡（街道）公共法律服务工作站。于2016年7月全面铺开建成各乡（街道）“二级法律服务网络”，承接区级公共法律服务中心的安排，并管理好本辖区内村（居）公共法律服务工作室的工作。

基层服务站点——村（居）公共法律服务工作室。按照“法律顾问全覆盖”的思路，以村（居）法律援助工作室为依托，升级打造了公共法律服务工作室，落实了办公场所和服务人员，设置服务窗口，签订了法律顾问合同，实现“一村（居）一法律顾问”全覆盖。

七个横向工作站——服务特定群体组织公共法律服务工作站。对原有的七个法律援助工作站进行升级改造，建立了以职工、未成年人、妇女、残疾人、老年人、军人及劳动争议当事人等七个特定群体为服务对象的横向公共法律服务工作站，为特定人群提供有针对性的法律服务。

服务内容“一站式”。在中心、站、点设置法律咨询、人民调解、法律援助、公证办理、法治宣传、司法鉴定指引等六项服务。与区法院协作，在中心和乡（街道）站点设置诉讼服务、诉调对接和司法确认服务窗口，让辖区群众只需要进公共法律服务中心、站、点这“一扇门”，就能得到七种优质服务，解决“一揽子问题”，做到“一站式”服务全覆盖。

服务地点“一站式”。自2016年起，南明区为189个村（居）配备了法律顾问，实现“村（居）法律顾问”全覆盖。并对村（居）法律顾问工作做出了三层升级：一是将村（居）法律顾问的服务范围扩大为协助做好村（居）自治管理、为村（居）群众提供法律帮助、开展“以案说法”法治宣传活动、为村（居）人民调解组织调处、化解重大复杂矛盾纠纷提供法律意见；二是将服务方式提升为深入村（居）、面对面，提供“足不出户”的公共法律服务；三是将服务人群扩大为辖区内所有的群众，使基层依法自治的能力和水平得到有效提升，推进基层依法治理和群众法治理念进一步深化。（文/金方椿 图/法治南明 金方椿）

村（居）法律顾问开展走访活动

开展法律培训活动