毕节市委编办“四看法”破解中小学教职工编制保障难题

据毕节市政府网消息：为贯彻落实《关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的指导意见》精神，毕节市委编办采用“四看法”工作举措，要求各县(区)党委编办创新工作方法，通过存量盘活、编制挖潜、周转使用事业编制等方式，破解中小学教职工编制保障难题。

一看年报学生教师“准确数”

各县(区)党委编办按照“一案一表”工作思路，锁定中小学校学生数，为精准核定教师编制数夯实基础。根据省相关文件精神，市委编办结合该市实际，科学制定《毕节市中小学校教职工编制保障工作实施方案》和《毕节市各县(区)公办中小学校情况统计表》，各县(区)按照在校学生数的统计口径:以同级教育部门提供的2021年1月公办中小学校最新数据为准，如实填报全县(区)小学、初中、高中在校学生数、教师编制数、接转特岗教师数。层层压实责任，不得虚报、瞒报，确保在校学生数和教师编制数准确无误。

二看对照核编标准“差额数”

各县(区)党委编办按照“一对一核”工作思路，对标对表精准计算教师缺编数，为存量盘活、编制挖潜提供价值参考。各县(区)以《毕节市各县(区)公办中小学校情况统计表》锁定的学生数和教师编制数为基础，严格按照〔2014〕72号文件精神“小学师生比1:19、初中师生比1:13.5、高中1:12.5”的核编比例，核定全县(区)新的教师编制数，再计算出全县(区)小学、初中、高中所缺教师编制数，为制定存量盘活、编制挖潜工作方案提供依据，确保中小学教职工编制保障工作落实落细。

三看编制盘活挖潜“可补数”

各县(区)党委编办按照“一清一挖”工作思路，在全日制教育学校和医疗卫生服务机构外，采取“严格管理核减编制、统筹调配盘活编制、借助改革精简编制、创新方式降低编制需求”等工作方法，统筹调剂精简压缩出事业编制和本级待分配事业编制，优先调配到中小学校。对在事业编制总量内通过存量盘活、编制挖潜等方式仍不能满足中小学教职工编制需求、且无编制可用的县(区)，可以向上级机构编制部门申请周转使用事业编制。

四看周转编制方案“偿还数”

需申请周转使用事业编制的县(区)，按照“一转一还”工作思路，根据“各地公办中小学校按标准核定编制所缺的编制数，为拟分配周转使用事业编制基数;3至5年以内自然减员的编制数大于或等于基本数，基本数则确定为周转使用事业编制数;3至5年以内自然减员的编制数小于基本数，由上级机构编制部门研究确定周转使用事业编制数”的标准，科学制定周转使用事业编制及归还方案。经党委编委研究同意后，按程序报上级机构编制部门审批。（陈名）