“放宽市场准入、优化企业退出机制……”观山湖区市场监管局多举措促进民营经济和中小企业发展

日前，笔者从观山湖区市场监督管理局获悉，为促进民营经济和中小企业持续健康发展，该局从放宽市场准入、优化企业退出机制等方面推出多项具体措施，切实为民营经济和中小企业发展保驾护航。

在深化“放管服”改革及“非禁即入”方面，该局落实市场准入负面清单制度，积极探索市场准入负面清单管理模式，坚持市场主体法无授权不可为、法定职责必须为，给予市场主体更大的经营自主权；依据《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》（工商企注字〔2018〕24号）文件办理营业执照，保留4+28项工商登记前置审批事项，其他事项按照先照后证改革规定进行注册登记，并设立其他市场主体实行先照后证登记制度，在办理营业执照时无需提交行政许可（审批）文件。同时大力推进“不能说不行，怎么做才行”改革，由该局窗口工作人员通过邮箱为群众提供相关表格文本，让办事群众现场即可对提交的不规范资料进行亲笔修改提交，针对资料不齐无法提交的办事群众或通过“一网通办”提交资料不规范的企业，采取一次性告知对方需完善修改的事项等方式，缩短办证时间。

同时，该局切实推进商事制度改革，推动企业注册登记、注销更加便利化，已全面推行企业开办“一网通办”工作，并最大限度优化升级企业开办“一网通”平台，推进开办企业流程再造，实现了“一网提交、数据共享、信息互认、零跑审批”，从提交材料到领取营业执照、印章、税控设备、开户、参保、公积金登记实现1天办结。

此外，在优化市场主体注销办理流程方面，观山湖区试点推行企业简易注销登记改革，拓展了企业简易注销登记适用范围；并建立企业简易注销容错机制，企业简易注销登记公告时间由45天（自然日）压缩为20天（自然日）；同时落实注销便利化改革，为企业提供在线办理渠道及免费发布公告途径，在公示系统增加企业注销公告功能页面，让企业轻松退出市场。（罗鹏）