简案快审 繁案精审

据遵义日报消息：“现在开庭！”日前，胡某等82位业主与遵义某房地产开发公司商品房销售合同纠纷系列案件在遵义市中级人民法院集中开庭审理，这是遵义市中级人民法院立案二庭速裁团队成立两年以来集中审理的第80批类型化案件。

该院立案二庭速裁团队自2019年1月成立至今，共审结案件逾4300件，是该院普通民商事法官办案量的两倍，个案平均审理天数由原来的45天缩短到26天，实现了民事二审案件的提速增效，有效缓解了该院“案多人少”的困境。

创新尝试 打造速裁“试验田”

据悉，为贯彻落实最高人民法院发布的《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的意见》和《关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程（试行）》规定。2018年底以来，该院党组结合民商事案件收案数逐年递增的现状，认真研判落实案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求的具体措施，以实现优化司法资源配置、有效缓解人案矛盾为目标，以更为高效便捷的方式向人民群众输送司法公正为出发点，从全院抽调青年骨干审判力量，组成由一名员额法官、一名法官助理和多名书记员组成的“1+1+N”的立案二庭速裁团队，尝试打造民事案件二审速裁“试验田”，尽最大努力让当事人尽早从矛盾纠纷中解脱出来。

“我们本着科学、严谨、规范的原则，制定了与速裁特点相适应的定期选案、集中合议、模板文书、统一送达等全流程工作细则，并时时监控案件审理的基本情况，以便于动态分析速裁运行趋势，查找速裁工作运行中存在的问题并逐步加以完善。”该院立案二庭庭长、速裁团队负责人张启飞表示，速裁团队以深入开展多元化纠纷解决机制建设为契机，积极引导案件当事人进行“诉前”调解。

目前，该院通过把简单案件委派到诉调对接中心，由员额法官和特邀调解员通力合作，积极开展调解工作，最大限度提前消化案件“增量”。针对速裁案件同质化、关联性高等特点，团队有效整合内部审判资源，实行专人牵头阅卷、合议庭集中合议、类案统一开庭、平台集中送达的审理流程，对80余批次涉及800余人次的类型化案件进行了审理，最快速度化解案件“存量”。

繁简分流 “双选”分案促提速

通过探索，办案团队意识到，速裁机制是优化司法资源配置的有效途径，运行的关键是要抓好“繁简分流”。随后，该院二审速裁团队通过对全院民商事二审案件收案类型的综合调研，确定了“固定分案+人工分案”双管齐下的分案模式。

据张启飞介绍，该院首先以案件数量占比较大、争议焦点较为集中为识别标准，明确机动车交通事故责任纠纷、商品房买卖（预售）合同纠纷、物业服务合同纠纷和金融借款纠纷等四类案件固定由速裁团队审理。通过速裁团队高效紧凑的办案流程，以及对案件风险的提前预判，不仅显著提升了审判效率，特别是机动车交通事故类案件，大大缩短了当事人获得理赔的时间，更取得了“审理一案，教育一片；调解一案，化解一片”的良好效果。

两年来，速裁团队共审理四类二审案件2198件，占团队总收案的52.3%，案件最短审理时长仅为4天。

此外，速裁团队还在明确固定案由的同时，每周由团队法官对二审民商事简单案件辅以人工识别分流，将一审事实清楚、法律关系简单的案件和其他呈现同质化、类型化特点的案件集中进行审理。“这样做一方面切实加大了案件繁简分流力度，有效扩大对案件繁简识别的覆盖面、准确度和科学性。另一方面也通过集中审理的方式，实现庭询同步、合议同步、裁判同步，进一步规范裁判标准，快速化解矛盾纠纷。”张启飞表示，通过对案件的合理分流，速裁团队以占全院民商事法官人数10%的员额法官审理了全院近1/3的二审民商事案件。

深挖潜力 多维助力显成效

2020年6月，该院党组决定在速裁团队率先打破审判组合“1+1+1”的固定搭配，对书记员施行“分工＋分流”并行的集中管理，将审判事务性工作分解为跟案、开庭和归档三阶段，在跟案阶段由多名书记员按比例分流团队案件的信息推送、卷宗流转、裁判文书上网等事务性工作，在开庭阶段由一名书记员负责制作庭审和接待笔录，最后，由两名书记员负责全部案件的卷宗归档。

今年9月，该院召开要素式审判方式改革启动会，公布《遵义市中级人民法院要素式审判指引（试行）》，在全市法院全面推行要素式审判方式改革。该项改革措施在全市基层法院的开展，将对进一步深入推进二审案件速裁工作奠定更坚实的基础。截至11月，各基层法院共有238件案件通过要素式方式审结，最快审理时间只用了1天。

经过两年的不懈努力，该院二审速裁工作的优势已初步显现。据悉，在接下来的工作中，该院速裁团队会继续践行“速度与温度兼顾，高效与公平并行”的“速裁精神”，融合吸纳诉源治理工作成果，认真落实司法体制综合配套改革要求，着力寻求二审案件繁简分流的更优方案，形成“简案快审、繁案精审”的高效运转工作格局。（遵义日报 记者：杨义霞）