学习“枫桥经验”破解信访难题

本报讯 (通讯员 韩克超 冷红莲)道真自治县坚持以人民为中心,学习“枫桥经验”,通过组建“自管委”,构建自治、法治、德治有机融合社会治理新模式,实现了社会矛盾有效预防和及时化解。2019年,国家信访局认定该县为全国信访工作“三无县”。

“大家都是邻居,今天面对面坐下来,把事情说开,大家你让一步我退一点,这个事就过去了。”道真隆兴镇三龙村两位村民因土地界判问题打了多年的“嘴官司”,村自管委成员经实地走访后,召集左邻右舍集体评议、开导劝解,最终两家握手言和。

这样的案例在道真自治县创新基层社会治理过程中还有不少。近年来,道真按照党员公开推荐、村民投票推选、个人自愿申请相结合的办法,推选热心服务村民的农村党员、村民代表、离退休干部、德高望重的宗族前辈、社会能人等1500余名,成立262个自管委。由自管委发挥“治愈”功能,通过同坐一条小板凳的方式,向矛盾双方分析利弊,耐心劝说,及时调解家长里短、生活琐事等法律管不住、行政管不了或管不好的“盲区”问题,让群众在家门口按下矛盾“和解键”。

今年来,全县各地自管委共组织调解各类矛盾纠纷733件,构建了全县社会稳定的首道防线,实现了“小事不出村、大事不出镇”。

除了自管会,针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点,道真依托矛盾纠纷多元化解中心创建调解室,广泛调动和整合法律服务、心理服务等资源,探索“调解+法官”“调解+民警”“调解+律师”“调解+心理服务”等“调解+”形式,开辟诉前调解的渠道,让当事双方在调解室解开心结,有效避免对簿法庭。

今年来,道真共开展诉前调解151场次,累计为群众节省诉讼费20余万元。