打造开放经济新高地 提升枢纽辐射能力

开放是发展的必由之路。市委十届九次全会指出：“贵阳贵安要发展，必须要对外开放，做好借梯登高、借船出海、借势发力的文章。”全市上下要因势而谋、顺势而为、应势而动，聚焦开放再发力，在服务国家和全省战略中彰显更大担当，在推动贵阳贵安高质量发展中实现更大作为。

开放的空间决定了发展的空间，开放的水平决定了发展的水平。逐梦高质量发展征程，必须不断扩大对外开放，积极抢抓国家新一轮高水平对外开放机遇，积极参与“一带一路”建设，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以建设内陆开放型经济试验区先行区、国家大数据综合试验区核心区为抓手，深化与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈交流合作，加快建设国家物流枢纽，汇聚跨境电商服务资源，营造一流营商环境和良好法治环境，打造西部地区陆地港口和重要进出口货物集拼、分拨及中转中心，加快建设西部陆海新通道重要枢纽，全力打造内陆开放型经济新高地，不断提升贵阳贵安枢纽辐射能力。

全力打造内陆开放型经济新高地，要以大通道引领大开放。“丝绸之路首先得要有路，有路才能人畅其行、物畅其流。”习近平总书记曾经强调“路”对于互联互通的作用，充分表明通道对于开放的意义。我们要抢抓开放发展机遇，统筹航空货运口岸、铁路口岸、综合保税区等口岸资源，加快开通防城港至贵阳、钦州至贵阳等专列，推动由贵阳始发的“黔新欧”中欧班列实现常态化运营，力争开通更多国际航线，形成港区协同、陆空联动、工贸并进的开放格局。

全力打造内陆开放型经济新高地，要以大区位承载大产业。一方面要紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，坚定大力发展以中高端消费和中高端制造为重点的实体经济，深入推动“发展新产业”“振兴商贸业”“强化产销对接”三大攻坚行动计划取得新成效，推动传统产业优化升级，大力培育新兴产业，打造区域创新共同体等；另一方面要充分发挥贵阳贵安良好的自然生态、大数据产业发展等先发优势，依托三线建设时期打下的军工产业基础，借助特殊的山地环境和稳定的地质结构，加快布局一批具有重要战略意义的军民融合“新三线”项目，把贵阳贵安建设成为西部地区分拨中心、区域商圈、制造基地，成为新时代的战略大后方。

全力打造内陆开放型经济新高地，要以大平台推动大发展。要坚持贵阳贵安规划同城、基础同网、功能同质、品质同档、管理同标，通过基础设施升级、高端产业引领、绿色景观提升、滨水空间重塑，构建“城市中轴贯通、东西两翼协同、南北双向拓展、组团分步推进”的城市发展新格局。要把贵阳贵安作为最大的对外开放平台，借鉴过去的改革成功经验，提升高水平开放的政策供给，构建贵阳贵安一体开放的制度体系。要推动各区（市、县、开发区）与贵安新区深化合作，实现资源共享、产业互补、错位发展，加快贵阳综保区贵安综保区一体化建设。“4+6”平台要深化体制机制改革，强化园区基础设施和配套服务建设，加强对土地资源的集约化管理，不断提升园区对产业的承载力和吸引力。

以市委十届九次全会召开为标志，贵阳贵安已经踏上了在开放中找动力、在开放中抢先机、在开放中赢未来的新征程。我们要坚定不移走开放兴市强市之路，以更加广阔的视野、更加有力的举措，打造开放新平台、拓展开放新空间、打造开放经济新高地。（ 本报评论员）