金沙县：激发人才动力助推村集体合作社发展

人才是第一生产力，也是发展的第一资源。扶一个能人，拓一个领域，强一番事业；用一批贤才，兴一大产业，富一方百姓。金沙县通过树牢人才引领发展理念，注重人才发展机制创新，靶向激发人才创造活力，为全力推进党支部领办村集体合作社工作提供了高质量的人才支撑。

激活人才发展动力。一是把发展村集体合作社工作纳入乡村两级党组织书记年度述职评议考核的一项重要内容，将村集体合作社发展成效与乡村干部考核挂钩。二是经成员大会同意，可从村集体合作社年度纯收入部分（以上年度结算结余为基数）提取10%用于奖励村集体合作社管理人员，个人奖励比例由各乡镇（街道）根据实际情况制定绩效考核激励机制予以确定，原则上村集体合作社理事长奖励不高于奖励资金总额的30%。三是从2020年起，对当年村集体合作社纯收入100万元以上兼任理事长的村（社区）支部书记或副书记，经考察合格，可享受副科级经济待遇；对村集体合作社当年新增纯收入低于20万元兼任村集体合作社理事长的村（社区）支部书记或副书记不能享受副科级经济待遇，已享受副科级经济待遇兼任理事长的村（社区）支部书记或副书记，从次年1月1日起予以取消。

整合人才资源赋智。一是聘请律师担任村集体合作社法律顾问，通过“1+N”模式实现所有村集体合作社法律服务全覆盖。二是以政府采购方式外聘财务公司，规范财务管理，培育一批适应村集体合作社发展的专业财务管理人员。三是将全县20个乡村振兴示范点所在的村集体合作社作为试点社，鼓励引导企事业单位在编公职人员到试点社挂帮，并建立健全奖惩、容错机制，规范、激励挂帮人员工作。四是深化“村企互派”，在有一定实力的国有企业、非公有制企业中选派优秀的经营管理人员到试点社挂职（属于500亩以上坝区的试点社，由试点社聘请其担任“荣誉理事长”；其他乡村振兴示范点的，担任“荣誉村主任”），由乡镇（街道）指导试点社制定并落实好挂职人员的激励措施。

扩大人才智库增量。一是把乡村技术人才、经营能人、致富能手、退役军人、返乡创业人员等优秀人才吸收入社担任骨干，特别优秀且符合条件的可明确为村级党组织书记。二是一个村集体合作社至少安排一名县乡农技人员，围绕种植、养殖、加工等环节提供技术指导，并制定考核办法充分调动农技人员积极性。三是组织村集体合作社管理人员、技术骨干等相关人员，开展经营管理、专业技术、产业发展、电子商务、法律法规、财务管理及市场营销等方面技术知识轮训，力求培养一批懂经营、善管理、懂技术、能决策的村集体合作社复合型人才。（王先刚 吴兆发）