开阳县：小区旧貌换新颜 搬迁群众喜心田

日前，笔者来到开阳县南山社区复烤厂安置小区，映入眼帘的是干净整洁的小区道路、有序停放的车辆及随处可见的公益广告，小区的休闲广场上，大人们聊天，小朋友们在一起玩耍。

复烤厂安置小区共10栋35个单元500余户，1800余人。是金中大水工业园区搬迁户集中安置小区，住户众多，部分居民卫生习惯差，长期以来，小区公共绿地种菜，乱搭乱建、乱堆乱放等现象严重，不仅影响小区居民生活，还严重影响全省文明城市创建。总之，说到复烤厂安置小区，给大家的印象就是脏乱差。

“我在小区住了十多年了，原来小区环境很差，道路坑坑洼洼，通过维修维护和整治以后，小区道路敞亮平整了，环境也干干净净的，住起都舒服……”小区居民王奶奶深有体会。

复烤厂安置小区系2002年左右开始修建，由于小区建设年代较久，房屋逐渐老化，路面破损，消防、排水等设施陈旧，群众日常生活存在诸多不便。为改变小区老旧面貌，提升居民幸福指数，在县委、县政府的高度重视下，南山社区多方努力争取，小区一期维修维护及升级改造项目（屋顶、墙面漏水、消防水塔拆除等）已完成，投入资金40余万元。二期项目预计投入资金300余万元，重点对复烤厂、西绕线两个金中大水工业园区搬迁户集中安置小区的消防设施、污水管网等进行升级改造，着力提升小区整体环境，目前正在进行改造方案设计。在县住建局的大力支持下，小区内的路面全部实现“白改黑”，并对停车位进行了重新规划建设，整个小区公共配套设施更加完善，“颜值”进一步提升。

老旧小区改造，南山社区不仅注重“面子”，更注重“里子”。结合全省文明城市复核迎检，社区集中投入5万余元增设了小区公益广告及文化墙，公益广告形式简明易懂、生动活泼，内容涵盖仁、礼、孝等中华传统美德以及社会主义核心价值观、邻里和谐、“讲文明·树新风”、“光盘”行动、禁毒等知识，公益广告的增设营造了浓厚的文明宣传氛围，使小区居民在潜移默化中提升自己的文明素质，规范自己的行为，主动以“主人翁”的姿态参与小区建设及文明城市创建。

据了解，为使“新市民”进一步找到归属感，全面做好搬迁群众后续扶持工作，该社区进一步创新党建工作模式，采用社区、网格、党小组、业委会、楼栋长、居民住户“六位一体”党建管理模式，做到组织建立起来、活动开展起来、群众动员起来，实现干群联动、民心联通、管理联网。

坚持以人为本，小区改造“问需于民”。坚持“群众诉求为导向，群众满意为目标”的原则，在小区维修维护和改造之初，确立居民全程参与的思路，施工前通过召开坝坝会、入户走访等方式“问需于民”，充分听取小区居民诉求，结合实际确定施工方案；施工中“问计于民”，严格按方案推进，全程接受居民监督；施工后“问效于民”，听取居民对小区维修维护和整治改造效果的意见，真正实现由“代民做主”向“由民作主”转变。

小区建立党小组，让31名党员“有家可归”。社区通过建立党小组、在党员群众家门口建立党建服务阵地（党小组活动室）的方式，将小区内热心、有能力、有威望的在职党员和离退休老党员组织在一起，让党员就近参与学习，同时，要求党员“亮身份”，广泛密切联系群众，认真收集民情民意，经党小组会议讨论研究后上报居委会党支部，真正做到为民服务解难题。另一方面，鼓励党员积极发挥先锋模范作用，主动带头参与小区社会治理，积极参与环境整治、矛盾纠纷调解等志愿服务，以此激活城市基层党组织“神经末梢”，打通社区党建工作“最后一公里”，服务群众“最后一步路”。党小组建立以来，共收集上报群众反映的热点难点问题3件，已全部处理完成，群众满意率100%。

开展创业就业技能培训，让搬迁群众“有技傍身”。今年以来，共组织复烤厂安置小区居民86人参与育婴师、网创等创业就业培训4期。下一步，社区将积极协调各方资源，结合群众需求开展多种类别的免费创业就业和职业技能培训班，切实提升小区重点需求人群就业创业能力，助力搬迁群众端稳“饭碗”。

“社区将继续坚持以人民为中心思想，积极探索搬迁群众后续扶持工作方法，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，建立安置点和搬出地之间的沟通协作机制，形成以社区党委为核心，居委会、群团组织、社会组织、市场主体等共同参与、有序运行的基层治理格局，推进安置小区治理体系和治理能力现代化，让搬迁群众安居乐业。”南山社区政法委书记毛汉标说到。（图/文 李成荣 李小丹）