銅仁市碧江區消防安全重點單位數量大，功能和業態復雜，經營主體多元，歷史遺留問題突出，火災風險高，靜態和動態火災隱患交織疊加，一直是火災防控的重點和硬骨頭。區消防救援大隊積極探索加強消防安全重點單位規范化管理，採取“一統二抓三推進”方式，全面提升消防安全重點單位及重點領域規范化管理水平。

統一規范標准 ，納入重點監管視線

切實規范消防安全重點單位確定程序，根據《消防安全重點單位界定標准》重新調整2021年度消防安全重點單位，把高風險場所、區域性火災隱患、不放心場所全部納入監管視線，列為重點單位監管，高風險區域隱患場所、歷史遺留“老大難”場所均新增為重點單位，做到“應納盡納、應統盡統、應管盡管”，同比往年增比28.74%。

同時，通過集中約談、上門指導等形式督促重點單位按照統一標准，建立完善消防檔案台賬，對消防安全責任人、管理人納入“明白人”集中培訓，大隊統一規范印制《消防安全每日巡查記錄本》《消防控制室值班記錄本》《消防安全會議、滅火應急演練記錄本》，免費發放重點單位使用。

另外，在持証上崗送培任務數30人的基礎上翻倍為60人，推動政府將消防安全納入全區大排查大整治大演練的重要內容，統籌推進，合力圍殲火災隱患及違法行為。

抓牢二項舉措，強化消防安全責任

抓牢嚴格執法。突出重點單位執法監督全覆蓋，重點抓設施設備完好率，重點單位自主管理提升率，維保單位履職率。大隊直面多年隱患整改“老大難”問題，對風險高、問題多，整改難度大的火災高風險場所，敢於較真碰硬，共下發責令改正通知書660份。同時，聚焦政策落實的“堵點”、群眾關注的“焦點”、執法推進的“難點”，主動邀請國內、省內知名專家進行“教學式定向體檢”，下發重大火災隱患通知書7份，提請政府挂牌3家，體檢單位11家，發現隱患452條。1至6月，大隊辦理行政處罰案由基本全覆蓋，數量佔比全市19.7%，罰款總金額數佔比全市23.4%。

抓好消安委平台運行。充分發揮消安委統籌組織、巡查考核、指導協調、綜合執法等職能作用，推動部門、鄉鎮(街道)落實消防安全責任，最大限度壓實基層消防安全基礎，有效提升消防安全管理整體水平，打通消防安全監管的“末梢終端”。消安委向其成員單位分類下發《消防安全工作風險提示函》42份，分行業下發重大火災隱患任務清單，從落實部門監管責任，規范消防安全管理，深化宣傳教育培訓等提出工作建議，督促指導行業部門落實消防安全主體責任。各行業部門系統對所屬行業領域的消防安全風險進行梳理、分析、評估，明確了隱患突出單位和高風險部位，為隱患治理奠定基礎，“三管三必須”的工作機制基本形成。

推進三個領域，織牢消防安全網底

推進中南門古城“一街一策”治理。重點打造“一圖二策三線”火災防控模式，規劃完善古城消防前置微型站點及水源道路點位分布圖。對古城老街和新街實行“一街一策”。老街實行“人防為主+技防為輔”，新街以“技防為主+人防為輔”，“老、新、仿”建筑涂刷防火漆，電氣線路穿管敷設做到應穿盡穿。推動政府購買服務，出資約200萬元對古城新老街實施安全風險評估。以“智慧消防”為主線。消防提前預警、主動服務、積極參與、綜合研判，提出項目建設存在的消防安全隱患問題，並函告主管部門，打造智慧旅游，服務智慧消防。對老街建筑實施電網改造，安裝智慧用電監管系統45家，更換老舊電氣線路約1.2萬米。以“交叉巡防”為輔線。古城消防站、保安隊採取“入戶+路網”交叉巡防方式，敲門入戶開展消防安全宣傳教育，提示警醒居民群眾加強火災防范。以“滅火救援”為防線。通過部門依法監管，做到“四全兩早”，即主體責任全落實、智慧監管全覆蓋、消防設施全完善、宣傳教育全提升，實現火災“早發現、早處置”。重點建強古城消防站，健全前置微型消防執勤點，將古城消防站全面統籌集中管理、指揮調度、聯勤聯訓，實現“一點著火，三點反應”滅火救援格局。

推進工業園區消防安全治理。推動碧江高新區基本達成通過政府購買服務方式，採取“政府+企業”共同出資，對園區安全進行整體風險評估，對重大安全風險隱患單位定制“一企一策”對照整治，定期分析、定期研判、定期把控。為高新區行業監管提供技術支撐和問題清單，做到權責明晰、內容詳實、有法可依，一目了然。聯合開展消防演練，增強園區企業、經營業主、從業人員關注消防安全的意識，形成齊抓共管的良好局面。

推進消防安全責任制辦法落地。對轄區內高、多層商住樓連片區域自建房共206幢、大商業建筑18.3萬方米進行“地毯式”初步隱患摸排，分類別進行梳理匯總建筑結構五類、消防設施四類、消防管理三類三大消防安全突出問題，拉出項目清單、建立隱患台賬295份，提出整改建議5項，固化長效機制2條。制定檢查標准，探索消防突出問題綜合治理，打造行業部門監管、屬地黨委辦事處統籌協調、社區物業接地氣可復制可學習的樣板。多層建筑住改商根據小型經營性場所管理規定實施整改，高層建筑“住改商”堅決予以取締，自建房嚴格控制層高、住商混用，以5—10棟為一單元，集中考慮合建水泵房設置集中報警。從區級政府層面安排部署，重點以文旅、鄉村振興、市場監管、住建、城市管理、公安等十大行業為主體，分類分級、落實行業監管主體責任。轄區黨委政府抓統籌協調，組織行業部門、村居兩委、網格員開展隱患排查、隱患整改、宣傳培訓工作﹔消防救援機構集中對行業部門、鄉鎮街道安全管理人進行專項培訓，設計制作隱患排查整治項目清單，讓行業主管、屬地黨委政府知道“干什麼、怎麼干”，並延伸自主全員培訓，破解基層主動履職難的格局，努力實現各單位“一人專全員會”的新局面，確保監督管理規范化、隱患治理常態化、火災防控實效化。（劉勇剛）

分享讓更多人看到