安順鎮寧：推行“三員合一”改革 助推清廉鄉村建設

“3日，我定期查看社區委托勞務公司收取地攤經濟帶衛生費的情況，確保該項費用全部用在社區公益項目上;26日，社區開展低保評議，我全程參與，確保評議過程不存在優親厚友的情況……”

打開安順市鎮寧自治縣寧西街道諧美社區專職紀檢監督員黎小兵的工作日志，上面密密麻麻的記錄著他每天工作開展的情況和群眾反映的問題。

這是安順市在鎮寧自治縣開展“三員合一”改革試點，盤活村級監督力量，大力推進清廉鄉村建設的一個縮影。

作為“三員合一”的試點縣，鎮寧自治縣制定了深化基層監督體系“三員合一”改革實施意見，通過黨內依規選舉、村(居)民依法選舉和鄉鎮(街道)黨委(黨工委)聘任等程序，實現村(社區)黨組織紀檢委員、村(居)務監督委員會主任和村級民生監督員“三員合一”為村級專職紀檢監督員，著力構建基層監督新模式。

同時，該縣紀委監委通過建立黨內監督、村(居)務監督、民生監督有效銜接的工作機制，制定村級專職紀檢監督員“兩單一圖”和考核管理辦法，明確3個方面的“職責清單”和12項“任務清單”，實行工作日志和工作台賬管理，推動監督職責落實落細。並由鄉鎮(街道)紀委(紀工委)監察辦公室統籌，將轄區內2至3個村專職紀檢監督員編成1個監督小組，實行連片管理、交叉監督，有效提升“三員合一”監督效能。

“通過‘三員合一’，實現三項監督貫通協同，形成優勢互補的疊加效應。”鎮寧自治縣紀委監委有關負責人表示，通過明確專職紀檢監督員聚焦村(社區)黨組織決策、落實全面從嚴治黨責任、黨務公開、黨員干部作風和黨員履行義務等情況，以及村(居)民委員會班子履職、村務公開、村級合作社(公司)運營和強農惠農政策、項目實施、資金管理使用等情況開展監督，有效破解村級監督力量分散、各類監督銜接不暢等難題。

此外，為進一步提高專職紀檢監督員履職能力，該縣紀委監委通過集中學習培訓、參加各類專項監督檢查等方式，加強專業培訓和實戰練兵。並採取民主評議、個別談話、提出建議、審核評定和結果反饋等方式，重點圍繞村級專職紀檢監督員政治素質、履職情況、自身建設等方面進行考核，強化對村級專職紀檢監督員的日常管理。

“下步，將持續緊盯關鍵環節，開展近距離日常監督及全過程監督，切實增強村級專職紀檢監督員日常監督的針對性和有效性，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。”鎮寧自治縣紀委監委有關負責人表示。（安順市紀委監委）

來源：貴州省紀委監委網站