編者按:黨的十八大以來,貴州牢記囑托、感恩奮進,脫貧攻堅取得了全面勝利,疫情防控取得重大戰略成果,經濟增速連續十年位居全國前列,實現了許多具有全局性、戰略性的歷史性跨越。“十四五”開局之年,習近平總書記視察貴州,對貴州當前和今后一個時期發展作出重要指示。貴州在“十四五”將如何貫徹習近平總書記重要指示精神,推動貴州高質量發展,開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來?2021年全國兩會期間,人民網專訪了全國人大代表、貴州省委常委、常務副省長李再勇。
全國人大代表、貴州省委常委、常務副省長李再勇。杜朋城攝
人民網:今年2月,在“十四五”開局的關鍵時刻,習近平總書記到貴州視察調研,對貴州發展提出了“在新時代西部大開發上闖新路,在鄉村振興上開新局,在實施數字經濟戰略上搶新機,在生態文明建設上出新績”的總體要求。請您談談這一總體要求的豐富內涵和精神實質?
李再勇:習近平總書記始終心系貴州發展、情系貴州人民,在每一個重要時刻、關鍵節點,都給我們作出重要指示、帶來巨大關懷。今年2月3日至5日,習近平總書記到貴州視察調研,親切看望各族干部群眾,聽取貴州工作情況匯報,發表了重要講話,對貴州過去工作給予充分肯定,對貴州發展提出了“在新時代西部大開發上闖新路,在鄉村振興上開新局,在實施數字經濟戰略上搶新機,在生態文明建設上出新績”的總體要求。這個總體要求,從“兩個大局”的戰略視野,為貴州走好新的長征路定位導航﹔從立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的戰略全局,對貴州當前和今后一個時期的發展進行了戰略謀劃﹔從新時代西部大開發形成新格局的戰略高度,為多彩貴州新未來繪制了美好藍圖,是貴州當前和今后發展的總遵循、總綱領、總指針。在新時代西部大開發上闖新路,是新時代賦予貴州的重大使命,要求我們從國家區域發展戰略出發,在全局中謀一域、以一域為全局添彩。在鄉村振興上開新局,是對貴州按時打贏脫貧攻堅戰后的更高要求。貴州在“十三五”為全國打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻,“十四五”也必須在鄉村振興上有更大作為。在實施數字經濟戰略上搶新機,是對貴州發展大數據戰略的殷切期望,為貴州推動創新驅動發展指明了路徑和引擎。在生態文明建設上出新績,既是對貴州生態文明建設的充分肯定,更是賦予貴州生態文明建設新的更大使命。闖新路、開新局、搶新機、出新績是辯証統一、相互貫通、相互促進的有機整體,闖新路是引領、是方向,開新局、搶新機、出新績是支撐、是路徑。我們必須完整、准確、全面貫徹習近平總書記對貴州提出的總體要求,按照貴州省委明確的“一二三四”總體思路,即“一”就是以高質量發展統攬全局,“二”就是牢牢守好發展和生態兩條底線,“三”就是深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動,“四”就是大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,在推進高質量發展中闖新路、開新局、搶新機、出新績,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。
人民網:剛才您也說到,在新時代西部大開發上闖新路,是賦予貴州的重大使命。請問貴州如何擔當起這一使命?從哪些方面闖新路?
貴廣高鐵穿行苗鄉侗寨 。2021全國兩會貴州“雲上展館”供圖
李再勇:實施新時代西部大開發,既是國家重大戰略,更是貴州重大機遇。習近平總書記要求我們在新時代西部大開發上闖新路,與2015年視察貴州時希望我們“走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路”一脈相承。我們必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,在新時代西部大開發中找准貴州定位、發揮貴州優勢、創新發展思路、完善路徑措施,在大保護、大開放、高質量發展上敢試敢干、敢為人先,大膽探索、大膽實踐,闖出一條有別於東部、不同於西部其他省份的新時代貴州發展新路。一是在生態優先、綠色發展上闖新路。貴州森林覆蓋率已達到60%,水資源豐富,原生態保持良好,優良生態環境是貴州最大的發展優勢和競爭優勢。我們將高標准推進國家生態文明試驗區建設,在抓好大保護的同時,發揮好森林生態優勢、水生態優勢、原生態優勢,把優化林種結構、改造低質低效林種、發展林下經濟、做好“水文章”、發展原生態旅游等作為重要突破口,把生態做成產業、把產業做成生態,推動實現生態價值、經濟價值、社會價值、旅游價值“四個最大化”,寫好“綠水青山就是金山銀山”這篇大文章。二是在數字經濟戰略上闖新路。貴州作為國家大數據綜合試驗區,這些年我們搶佔了數據儲存、集聚、融合等先機,打造了數博會這樣的國際性平台,數字經濟增速連續多年排名全國第一。我們將緊緊依托貴州大數據先行優勢,大力推進數字產業化、產業數字化,充分釋放數字賦能發展的放大、疊加、倍增效應,在工業智能化改造、農業產銷智慧對接、數字化基礎設施建設、數據融合新業態、壯大大數據龍頭企業、數字化治理等方面闖新路,做大做強數字經濟,做優做好數字治理,全力把貴州打造成為“中國數谷”,進一步鞏固貴州大數據先行優勢,搶佔新一輪發展制高點。三是在擴大開放、融入新發展格局上闖新路。立足貴州近海、近邊、近江區位特點,加快推進西部陸海新通道建設,深度融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家戰略,加強對內對外開放和區域經濟合作,參與國際國內產業鏈、供應鏈、價值鏈重塑與分工,積極融入新發展格局。四是在推進“四化”上闖新路。立足貴州資源稟賦和發展短板,大力實施新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,推進“四個輪子”一起轉,構建布局合理、結構優化、特色鮮明、競爭力強的現代產業體系,支撐貴州高質量發展。五是在逐步實現共同富裕上闖新路。不斷完善共商共建共治共享的發展模式和治理體系,通過共商統一思想、凝聚智慧,讓發展更加符合人民意願﹔通過共建讓人民群眾參與發展,營造人人盡力的良好氛圍﹔通過共治實現政府治理、社會調節、群眾自治之間的良性互動,推進治理體系和治理能力現代化﹔通過共享讓發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩步邁進。
安順市平壩區小河灣村。2021全國兩會貴州“雲上展館”供圖
人民網:“十三五”期間,貴州脫貧攻堅取得了全面勝利,接下來又將如何鞏固脫貧成果,在鄉村振興上開新局?
李再勇:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領億萬人民,以“一個都不能少”的錚錚誓言,以“不破樓蘭終不還”的鐵血壯志,取得了脫貧攻堅戰的全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
貴州作為全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份,在黨中央的堅強領導下,創造了人類減貧史上的貴州奇跡,66個貧困縣全部摘帽、923萬貧困人口全部脫貧,192萬人搬出大山,脫貧人口、搬遷人數均居全國之最。
“十四五”時期,我們將拿出打贏脫貧攻堅戰的決心和勇氣,突出規劃引領,深化農村改革,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,著力打造“五個鄉村”。一是打造產業鄉村。充分發揮農村生態、氣候、交通等優勢,大力發展山地特色高效農業、山地特色旅游業,打造一批現代農業園區、產業強鎮、產業集群,以產業帶動就業、以就業促進產業,把群眾穩定增收“鑲嵌”在全產業鏈之中。二是打造生態鄉村。樹牢“山水林田湖草命運共同體”的系統思維,保護好貴州特有原生態資源,統籌推進鄉村土地、河流、林田、草山等生態資源保護和開發,把生態文明思想貫穿鄉村振興的全方位、全過程,把貴州鄉村打造成為人類疲憊心靈棲憩的港灣,留住鄉愁和返璞歸真的家園。三是打造文化鄉村。大力弘揚紅色文化、民族文化、生態文化、傳統文化,突出文化引領,堅定文化自信,深入踐行社會主義核心價值觀,培育文明鄉風、良好家風、淳朴民風。四是打造平安鄉村。健全鄉村治理體系,堅持自治、法治、德治相結合,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,促進鄉村和諧、安全、穩定。五是打造“堡壘鄉村”。全面加強農村黨員隊伍和人才隊伍建設,把農村黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強堡壘。
人民網:貴州在創新推動大數據產業方面一直走在全國前列,數字經濟增速連續五年全國第一,“十四五”貴州將如何繼續保持優勢、搶佔新機?
李再勇:貴州大數據是在習近平總書記親自關心和親切關懷下一步步發展起來的。2014年,習近平總書記在參加全國“兩會”貴州代表團審議時深刻指出,“貴州搞大數據產業招商,發展電子信息產業,是一個好的選擇”。2015年,習近平總書記親臨貴州視察時強調指出,“貴州發展大數據確實有道理”。2018年、2019年習近平總書記連續兩年向數博會發來賀信。“十四五”時期,我們將依托大數據先行優勢,搶佔新一輪發展制高點。一是在“天眼”工程上搶新機。習近平總書記把“中國天眼”譽為“觀天巨目、國之重器”,要求我們用好這一國家重大科技基礎設施,實現我國天文事業從跟跑並跑到領跑領先的跨越。我們將以申建國家實驗室和建設FAST射電觀測陣列為重點,全力支持“天眼”實現原始創新突破和“卡脖子”關鍵技術變革性突破,推進“天眼”工程輻射帶動科普研學和旅游產業協同發展,構建“天眼”科研生態、數據生態和產業生態。二是在數據的聚通用上搶新機。
“十一五”國家重大科技基礎設施建設項目——500 米口徑球面射電望遠鏡(FAST)工程“中國天眼”。2021全國兩會貴州“雲上展館”供圖
目前貴州已經成為全球擁有超大型數據中心最多的地區之一。我們將繼續推動數據匯聚,打造國家級數據中心集聚地,並依托這一優勢,發展數據中心上下游產業,實現數據的聚通用全產業鏈發展。三是在大數據與實體經濟深度融合上搶新機。深入實施“萬企融合”工程,用數字化手段賦能智慧農業、智慧工業、智慧服務業,加速構建數字產業體系,大力發展數字經濟,重構產業價值鏈,提升產業競爭力。四是在數字治理上搶新機。進一步完善和提升“一雲統攬”“一網通辦”“一平台服務”的基礎支撐和服務保障能力,力爭繼續在政府決策、社會治理、公共服務等方面走在全國前列。五是在數字基礎設施建設上搶新機。完善5G、區塊鏈和工業互聯網建設,大力發展算力基礎設施、網絡基礎設施、創新基礎設施和融合基礎設施,為高質量發展提供現代基礎支撐。六是在數字經濟國際合作上搶新機。深化與“一帶一路”國家和地區合作,建設數字“一帶一路”核心樞紐。推動“中國天眼”的國際合作。持續辦好數博會,打造國際性盛會和世界級平台。
人民網:貴州是長江、珠江上游生態屏障,也是國家生態文明試驗區,這些年生態文明建設成效十分明顯。按照“出新績”的要求,請您談談“十四五”時期貴州生態文明建設將從哪些方面發力?
畢節市黔西縣新仁鄉化屋村烏江百裡畫廊。2021全國兩會貴州“雲上展館”供圖
李再勇:近年來,我們始終牢記囑托、感恩奮進,堅定不移實施大生態戰略行動,保障生態安全,全省生態環境持續改善,生態質量不斷提升,生態文明建設走在全國前列。這次視察中,習近平總書記要求我們“在生態文明建設上出新績”,我們深感責任重大、使命光榮。我們將堅決扛起長江、珠江上游重要生態安全屏障的重大責任,按照“出新績”的要求,高質量建設國家生態文明試驗區,為老百姓提供更多更豐富的生態產品,不斷提高人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感、安全感。一是著力構建山水林田湖草生命共同體。堅持山水林田湖草系統保護、系統治理、系統修復,一體推進治山、治水、治林、治田、治湖、治草,在推進人與自然和諧共生上走在前列。二是加強生物多樣性保護。強化自然生態系統保護,建立生物多樣性調查、監測、發布、修正、執行制度,加強生物遺傳資源保護與有序開發,讓自然生態系統得到最嚴格的保護,給生物遺傳資源留下休養生息的時間和空間,涵養良好的自然生態系統。三是加快發展綠色經濟。堅持生態產業化、產業生態化,推動綠色化、高端化、集約化,通過社會化大生產、市場化經營的方式推進生態產品的產業化發展,讓自然生態向社會生態、經濟生態、旅游生態轉變,把好生態變成好產業好生活,把綠水青山變成金山銀山。四是加強生態文明制度建設。按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路,實行最嚴格的源頭保護制度、生態治理和修復制度、損害賠償制度、責任追究制度,健全生態環境保護法規標准體系、資源高效利用制度體系、生態環境風險防范和應急體系,更多運用經濟杠杆和法治方式推進生態文明建設。五是創新探索生態價值統計核算。充分發揮貴州省生態產品價值實現機制試點的優勢,積極探索生態系統生產總值(GEP)核算技術規范,構建全省自然資源調查監測評價體系,建立自然資源資產清查核算評價制度,探索建立生態產品價值核算評估標准體系,為全國生態產品價值實現、交換提供理論支撐。六是大力弘揚生態文化。繼續辦好生態文明貴陽國際論壇,大力倡導尊重自然、珍惜資源、保護環境、綠色生活理念,將生態文化納入國民教育體系,全面推行生態文明創建活動,讓綠色生活方式蔚然成風,實現人與自然和諧發展。