下沉一線精准監督保障產銷順暢對接

中央紀委國家監委網站 陳昊

隨著各地農副產品進入收獲時節，各地紀檢監察機關在日常監督檢查中，注重收集了解企業群眾在產品銷售中面臨的困難，據此督促相關職能部門及時介入解決，推動建立保障農副產品產銷順暢對接的長效機制，為實現農副產品豐產順銷保駕護航。

下沉一線及時發現銷售難點

這幾天，重慶市忠縣花橋鎮天井村300畝辣椒種植基地裡，椒農們忙碌地將剛採摘的辣椒運往路邊的車輛上。短短一周，天井村38家貧困戶賣出辣椒近4噸，收入近20萬元。

天井村辣椒快速變現的背后，正是該縣紀委監委立足發現問題開展監督檢查，推動解決農副產品銷售難題的生動實踐。

6月下旬，忠縣紀委監委在開展脫貧攻堅督導檢查時發現，天井村辣椒種植基地裡的辣椒長勢喜人，但受疫情影響，原來的產銷渠道斷裂，辣椒出現滯銷積壓。在縣紀委監委的督促下，不久后，縣商務委員會便聯系到企業與天井村簽訂購銷合同。

天井村的問題解決后，該縣紀委監委舉一反三，聚焦農副產品銷售難題，開展下沉式監督。同時，督促縣農業農村委、縣扶貧辦等相關部門對全縣滯銷的農副產品進行摸排登記。

天津市紀委監委駐市農業農村委紀檢監察組深入企業、市場、種植養殖基地等進行調研督導，了解到部分依靠採購商上門收購的菜農受物流運輸受阻、採購商進不來等因素影響，出現了賣菜難的現象。根據調研發現的問題，該紀檢監察組督促駐在部門加大蔬菜滯銷信息調度力度，及時在農產品區域電商平台、市農村產權流轉交易市場等渠道發布供應信息，全力協調解決“賣菜難”問題。

精准監督保障產銷順暢對接

下沉一線讓紀檢監察機關有效掌握本地區農副產品的銷售困難，根據收集的突出問題，各地紀委監委及時督促相關職能部門介入解決，保障農副產品順暢銷售。

福建省大田縣擁有茶葉加工廠2650家，涉茶人員近10萬人。“今年茶葉長勢好，每天可制茶200多斤。”該縣高山寨生態茶園負責人高亞煌說，原本盼望茶園豐收可以帶來好收成，但受疫情影響，訂單減少大半，茶葉豐產銷售卻難。

為了化解訂單減少對茶葉銷售帶來的不利影響，大田縣紀委監委組成6個督戰組靠前監督，督促各鄉鎮黨委和相關職能部門黨組履行好主體責任，轉變工作方式，主動上門服務，將電商平台、直播等線上銷售手段與傳統線下銷售有機結合。同時，推動縣農業農村局等單位積極拓展電子商務、代理配送等茶產品營銷方式，成功孵化茶葉電商企業46家。

除了受疫情等外界因素影響，一些農副產品自身保鮮期短、運輸不便，也是影響產品銷量的重要因素。

作為以傳統牧業為主的地區，新疆維吾爾自治區青河縣養殖母牛4.8萬頭。但由於當地奶農居住分散、缺少儲鮮設備和儲存轉運條件，加上當地沒有大型綜合生鮮乳加工企業，導致出現鮮奶銷售難題。

為打通鮮奶銷路，在該縣紀委監委的牽頭下，農業農村局、商科工信局等單位成立生鮮乳為民實事推進專班，通過免抵押（擔保）小額信貸等優惠政策，招商引資新建兩家乳品企業。同時，在6個鄉鎮建立了鮮牛奶收購站，並為規模較大的養殖戶和企業購置配備生鮮乳擠奶器、生鮮乳成分分析儀等設備，有效解決奶源分散、運距過遠等實際問題。

推動建立豐產順銷長效機制

破解農副產品銷售難題，不僅要緊盯突出問題解燃眉之急，更要推動建立促進農副產品銷售的長效機制。

在浙江省蘭溪市紀委監委的督促下，當地供銷合作社等部門與快遞企業建立長期合作，利用冷鏈保鮮技術，將本地的楊梅、枇杷等保質期短、儲存環境要求高的時令水果及時銷往全國各地。同時，督促市商務局積極推進“農超對接”，通過完善運營服務、打造自主品牌、建立質量安全追溯等方式，引導生鮮水果融入超市供應鏈，滿足特殊時期生產、銷售雙向供求。

不久前，乘著電商直播“熱潮”，河南省湯陰縣豐收的艾草擺脫了銷售困難，通過直播鏡頭走向全國各地。為了進一步鞏固電商對艾草銷售的帶動作用，湯陰縣紀委監委督促縣電子商務服務中心與當地艾草種植合作社簽訂“孵化—代銷—工單”一條龍協議。

在此基礎上，湯陰縣紀委監委圍繞電商扶貧政策落實、平台建設、技術指導等方面，督促縣商務局等單位進一步探索“電商+農業”多種模式，建立並完善電商技能培訓制度，以此帶動相關種植業、養殖業發展，增加貧困戶收入，幫助貧困戶實現就地就近就業增收。

截至目前，湯陰縣農特產品網絡零售額突破1.5億元，電商帶貧企業累計為800個貧困戶提供就業崗位。