乘風破浪 行穩致遠

事非經過不知難。今年上半年是貴州發展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的半年。貴州經受住了多重嚴峻考驗,取得了疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅、農村產業革命、經濟社會發展系列重大成果,交出了戰貧戰疫戰災好答卷。

年中盤點,成績鼓舞人心。上半年,全省地區生產總值增長1.5%,較一季度回升3.4個百分點,實現由負轉正,增速連續38個季度位居全國前列。全省經濟運行總體回穩、恢復加快、勢頭向好,穩住了經濟基本盤和社會基本面。

沿著高質量發展的軌道,貴州經濟乘風破浪、行穩致遠。

快中求勝 以快制勝

2月10日,貴陽順絡迅達公司生產車間,幾百台繞線機的“頭頂”亮著綠燈,加緊生產來自華為的2億隻電感訂單。“疫情未散,但是復工復產的勢頭已經點燃。早復產,讓我們贏得了市場先機。”公司總經理戴正立說。

“回顧上半年走過的歷程,挑戰前所未有,任務艱巨繁重。做好必答題,答好加試題,省委、省政府統籌疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展全局有謀、有方、有力,在大戰大考中取得重大階段性成效,主要呈現四個方面的特點。”省發展改革委負責人說。

疫情防控是全國啟動最迅速、管控最精准的省份之一——

牢牢把握疫情防控主動權制勝權,貴州第一時間果斷決策、精准研判、科學分析,率先採取嚴格管控、率先開展核酸檢測篩查、率先落實集中隔離集中救治、率先實施“管點、控線、暢面”等系列重大硬核舉措,用最短時間遏制了疫情蔓延,3月16日本地病例全部“清零”,目前全省無確診病例、無疑似病例、無無症狀感染者,為脫貧攻堅和經濟社會發展爭取了時間、創造了條件、贏得了空間。

脫貧攻堅是全國力度最大、戰果最好的省份之一——

第一時間發出總攻號令,率先打響沖刺90天殲滅戰,挂牌督戰集中力量攻克堡壘、開展常態化篩查防止返貧致貧、全面落實對特殊困難人口的兜底保障等。貴州在國家考核中連續四年綜合評價都是“好”,被國務院評定為易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的省份,全省剩余貧困人口達到脫貧標准,為奪取脫貧攻堅全面勝利、徹底撕掉貧困標簽奠定了堅實基礎、贏得了戰略主動。

經濟是全國恢復增長最快、對沖疫情影響最好的省份之一——

採取超常規舉措,堅決把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,率先在全國全面取消省內“關卡”、恢復交通秩序,率先推動復工復產,率先出台支持企業對沖疫情影響的政策措施,加快實施支持貴安新區高質量發展“八條措施”。對12個農業特色優勢產業、十大工業產業、服務業創新發展十大工程進行具體部署……2月實現規模以上工業企業和重大工程項目全部復工復產,3月工業生產負荷基本恢復到正常狀態,4月金融機構貸款余額突破3萬億元,5月規上工業增加值累計增速扭負為正,6月服務業增加值增速轉正,上半年經濟增速繼續位居全國前三。貴州在中央召開的新增財政資金直接惠企利民、恢復交通運輸秩序、穩就業、穩投資等會議上作了經驗交流。

落實“六保”任務,貴州是全國措施最堅決、直達基層最迅速的省份之一——

民生底線兜牢兜實,民生實事完成投資434.39億元。民生類重點支出佔一般公共預算支出的比重達70%、提高5.2個百分點。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4%和7.1%。

以保促穩 穩中求進

“我找到工作了!”畢業季,貴州大學電工學院畢業生張家超通過學校就業工作信息平台參加了春季網絡招聘會,找到心儀的單位並投遞了簡歷,經過幾輪電話、視頻面試后,最終得到了錄用。

張家超能夠順利找到工作,一方面得益於自身的能力,另一方面也得益於接續出台的系列好政策。

貴州把“六保”作為“六穩”工作的著力點,打出系列政策“組合拳”,以保促穩、穩中求進,維護大局穩定。

“每個市場主體背后,都有相當數量的就業崗位和家庭,保住市場主體,就能保住居民就業、保住基本民生。”省發展改革委負責人表示,保市場主體是“六保”中最基礎、最根本的任務之一。保住市場主體,就是穩住經濟基本盤,就能夠化危為機、贏得未來。

減稅降費、緩繳稅款、減租降息……貴州全面實施258條惠企政策,幫助企業開拓市場、穩住產業鏈供應鏈。上半年新增減免稅收71.02億元,向4.52萬戶企業投放疫情防控和復工復產貸款1301億元,新增市場主體27.12萬戶,總量達318.99萬戶、增長14.4%。

創新實施“八個一批”舉措,開發儲備勞務就業崗位43.2萬個。通過“點對點”運輸等方式引導農民工有序返崗就業,多措施拓寬高校畢業生就業渠道,一系列穩就業保就業舉措在貴州落地實施。高校畢業生就業簽約率60.6%。城鎮新增就業35.17萬人。

煤電油氣運等保障有力,糧食、食用油儲備規模達到歷史最高水平。開展政金企融資對接、農業工業產銷對接等系列活動,穩住了產業鏈、供應鏈、資金鏈,暢通了產業循環、市場循環、資金循環。

率先將“兩個直達”資金落實到市縣,為全國前4個省份之一。在年初對一般性支出和公用經費分別壓減18%和15%基礎上,疫情發生后再壓減20%,用於脫貧攻堅、基層運轉等重點領域。

確保高質量 打好收官戰

全省一盤棋、上下一條心。上半年,貴州有效應對各方面沖擊,堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,超常規、全日制、高質量推進各項工作,在戰貧戰疫戰災大戰大考中經受住了考驗,贏得了多個重大勝利,為確保高質量、打好收官戰奠定了堅實基礎。

農村產業革命取得重大突破。12個農業特色優勢產業表現搶眼,農業增加值增長5.5%,增速繼續位居全國前列,為穩增長、拓就業、保增收、惠民生、助推食品工業發展和一二三產融合、促進高質量脫貧發揮了重要作用。

十大工業產業加快發展。服務業創新發展十大工程加快實施。大數據與實體經濟深度融合,實施數字經濟發展“六個重大突破”行動,數字經濟增速連續5年居全國第一位。

圍繞服務高質量發展擴投資促消費。“六網會戰”“兩新一重”等重大項目建設全面推進,“六網會戰”完成投資945億元。工業、農業投資分別增長15.6%和4.2%,信息基礎設施投資增長39.4%。搶抓國家規模性政策機遇取得突破,爭取地方政府專項債券979億元、一般債券214億元、抗疫特別國債187億元、中央預算內投資151億元,設立1800億元補短板穩投資專項融資資金,春季政金企融資對接活動周簽約資金4886億元,重點產業招商引資到位資金2972億元。多彩貴州促消費百日專項行動發力,限額以上企業單位通過公共網絡實現商品零售額增長66.5%。

改革開放創新激發新動能。生態環境質量持續向好,磷化工企業“以渣定產”、長江流域“禁漁”取得階段性成效,全省出境斷面水質優良率、中心城市集中式飲用水源地水質達標率均保持100%。中心城市和縣級城市優良天數平均比例分別達99.4%和99.5%。萬元GDP能耗降幅居全國第一位。

上半年成績單振奮人心,下半年的任務清單也不輕鬆。決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,沒有任何退路和彈性。在復雜多變的環境中破浪前進,仍需加倍努力,苦干實干,危中尋機抓發展,化危機育新機,貴州定能乘風破浪,行穩致遠,奮力實現省委十二屆七次全會確定的“確保高質量、打好收官戰”的目標任務。（貴州日報當代融媒體記者 王淑宜）