以“兩個循環”保護激發市場主體活力

習近平總書記7月21日在企業家座談會上發表重要講話強調，必須集中力量辦好自己的事，充分發揮國內超大規模市場優勢，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，提升產業鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發展新優勢。

一個“國內大循環”，一個“國內國際雙循環”，指明了當前中國經濟必須依賴的兩大條件。前者是主體，后者是補充，把國內大循環抓好了，中國經濟穩定就有了基礎，再做好國內國際雙循環，中國經濟就能朝著更好的方向發展。

當前國際經濟形勢頗不樂觀，疫情影響、貿易保護、市場低迷、供應鏈割裂等問題較為嚴重，全球經濟衰退已成定局。國際貨幣基金組織新近發布的《世界經濟展望報告》預測，2020年全球經濟將萎縮4.9%，其中發達經濟體將萎縮8%，新興市場和發展中經濟體將萎縮3%。在此大背景下，中國需要早做准備，積極應對，緊緊圍繞“兩個循環”，有效發揮好國內市場的作用，有效保護和激發市場主體活力，為做好“六穩”“六保”工作打下堅實的基礎。

要最大限度擴大國內市場需求，形成國內大循環。隻要善於挖掘、激發企業和居民的消費欲望，增強企業和居民的消費信心，就能夠比較快地形成以需求為落腳點的國內大循環，並成為市場主體釋放活力、增強信心的保障。

拓展國內市場需求，應大力提升傳統消費需求品質，讓傳統消費需求在轉型升級中釋放新的潛力。要拓展新型消費領域，特別是服務消費需求，如文化、體育、旅游、健身、養老等。同時，與數字經濟結伴而行的新型消費，也要從更多角度、更大力度挖掘探尋。

此外，應繼續拓展汽車消費、家電消費等方面的空間，通過優化汽車、家電消費結構，改變汽車、家電消費的被動局面。應積極發展住房租賃市場，激活住房消費，對首套房、二套房貸款利率等作出一定下調，刺激剛性住房需求

要突出中小微企業這個重點，鞏固社會“穩定盤”。我國中小微企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生的重要支撐，是企業家精神的重要發源地。政策和工作層面要繼續加大對中小微企業的支持力度，進一步發揮好普惠金融的作用，切實緩解中小微企業融資難。要認真做好中小微企業被拖欠款項的支付工作，特別是機關事業單位和國有企業，不能再出現新的拖欠中小微企業款項的情況。

要弘揚企業家精神，努力形成國內國際雙循環。2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會並發表重要講話，對民營企業家提出殷切要求與希望。那次會議以后，我國民營企業的發展動力和信心明顯增強，今年以來，民營企業在經濟效益、復工復產、增加值等方面表現不俗，也與那次會議的召開密不可分，與企業家精神得到保護和激發密不可分。

從這個意義上說，大力弘揚企業家精神，激發企業家的創新動力，鼓勵企業家大力拓展國際市場，在困境中求突破、在艱難中找出路，真正形成國際國內雙循環，對形成“兩個市場”並充分保護和激發市場主體活力至關重要。（譚浩俊）