凝聚共識謀發展 縱深改革譜新篇

2019年,江口縣聚焦沖破制約高質量發展的痛點難點堵點,突出強化革故鼎新、解碼破題,確保改革成果真正惠及民生。

緊扣關鍵環節,把穩改革之帆

堅持“一把手”抓改革、改革抓“一把手”,成立10個課題專項小組,實行深改委委員+分管縣級領導“雙組長”負責制,推進改革事項全面落地﹔推行改革課題主動申報制,形成10個領域56項改革課題。2019年,江口縣人民群眾安全感、黨風廉政建設滿意度測評均位列全省第一。

聚焦重點領域,力求改革成效

脫貧攻堅連戰連捷。探索建立防貧監測預警保障機制,消除1315戶3417人返貧致貧風險,鞏固脫貧成果。該經驗在國務院扶貧辦研究鞏固脫貧成果防止返貧工作會議上作經驗交流發言,並寫入省委、省政府《關於確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰的指導意見》,同時被《貴州改革情況交流》刊發。

生態文明持續向好。縣域主要河流水質均保持在Ⅱ類及以上水體,集中式飲用水源地水質達標率100%,城區生活垃圾無害化處理率達100%。獲評全國農產品質量安全縣,成功承辦2019梵淨山抹茶大會。江口縣被納入國家生態綜合補償試點縣和第二批國家農村產業融合發展示范園創建名單,同時積極開展生態產品價值實現機制試點縣申報工作。

文旅產業融合發展。國際天文學聯合會將國際編號為“215021”號的小行星命名為“梵淨山星”﹔梵淨山入選2019年全球最值得到訪的28個旅游目的地,成為全國唯一入選景點﹔雲舍村獲評第一批全國鄉村旅游重點村,成為銅仁市唯一獲此殊榮的鄉村旅游村寨。鄉村旅游和民宿發展規范化標准化,在全國發展鄉村民宿推進全域旅游現場會上作經驗交流發言。

勇於先行先試,突破改革瓶頸

縱深推進國家級生態文明建設示范工程。15個水源地已全部獲得省政府批復,並且按照飲用水源地規范化建設要求全部完成了水源地界碑、界樁和圍網建設。2019年森林覆蓋率達到76.54%,持續保持全省第二、全市第一。獲得了“國家林業綠化百佳縣、國家重點生態功能區、國家濕地公園試點縣、國家碳匯城市、國家級衛生縣城、全國森林旅游示范縣”等榮譽稱號,梵淨山被列入世界自然遺產名錄。

扎實開展省級旅游改革綜合試點工作。編制完成《江口縣全域旅游發展規劃》《江口縣鄉村旅游扶貧規劃》等,按照“旅游企業+村‘兩委’+農戶”模式,引導貧困群眾創辦文化展演、鄉旅體驗等旅游項目。積極搭建旅游項目產權交易平台和投融資平台,進行資本化運作。試行旅游產業協會自律管理,成立旅游產業協會,努力營造“行業管理、部門支持、企業經營、大眾參與”的旅游發展新格局。

持續深化縣域醫療服務共同體省級試點工作。依托縣域醫療服務共同體建設工作創造性建立慢性病“五+五”藥品免費發放服務模式,按照管理“四定法”、服務“四結合”,由原來的每種病對應五種藥品變成每種病對應多種藥品。通過縣鄉村三級醫療機構組成的“1+1+1”組合式家庭醫生簽約團隊向居民提供醫療與預防相融合的綜合健康服務。2019年10月,在全國基本藥物制度綜合試點座談會上作經驗交流發言。