合法經營，採礦証為何總辦不下來？

暮春時節，萬物生機勃勃。東方礦業採礦場內機器轟隆，工人們正忙著裝載、拉運。陳明強爬上礦點附近的小山坡，觀望著開採的火熱場面。

陳明強是福建省永安市東方礦業有限公司的總經理，該公司是石英石開採、加工、銷售為一體的企業。如今的東方礦業是當地小有名氣的礦場，可一年前卻經歷了難捱的“寒冬”，險些破產關停。

這得從一份信訪舉報信說起。去年3月，永安市紀委監委收到舉報稱，該公司在採礦証已到期的情況下仍進行非法生產，多個職能單位存在包庇、監管不力等問題。該市紀委監委立即成立核查組，展開調查。

“我的採礦証是到期了，但絕沒有違法繼續開採。”

“採礦証久久辦不下來，現在入不敷出。”

“幾十口工人還等著發工資，有的司機准備賣車轉行了。”

……

據陳明強介紹，近幾年，石英石行業行情一直較好，市場需求量大，生意日趨紅火。然而，自2018年下半年開始，公司採礦証到期。但是，每逢申請續辦採礦証的節點，總有關於該公司的匿名舉報信涌向有關部門。一邊是辦不下來的採礦証，一邊是應接不暇的調查組，公司漸漸入不敷出，一度陷入經營困境。

到底是有所隱瞞還是另有隱情？

核查組繼續深入挖掘，聯合有關礦管部門、專技人員開展了實地查勘、摸底調查，對該公司的開採登記、經營賬目、銷售清單等進行一一比對查閱。經查實，一系列証據均表明該公司確實不存在非法採礦、非法生產的行為，也不存在職能單位包庇問題。據此，該市紀委監委第一時間對失實舉報進行了澄清。

“沒有違法經營，可採礦証為何總辦不下來？”信訪件辦結了，但陳明強面臨的困境，核查組看在眼裡。

帶著一團疑雲，核查組帶隊深入應急管理局、自然資源管理局等部門進行全面摸排調查，對該公司採礦証辦理有關事項展開核查。經了解，近一年的時間裡，礦管部門在辦理採礦証延續申請上，以該公司存在非法採礦信訪件為由，多次以各種原因退回申請，而退回理由裡大部分並非拒辦理採礦証的法定理由，存在服務態度消極，不作為、慢作為問題。

核清這一情況后，該市紀委監委立足監督職責，第一時間責令自然資源局對具體負責採礦証辦理的礦管科科長鄭新鋒進行約談。

“由於反復被舉報，我們先入為主，思想上有所鬆散，為企業服務的意識偷了懶……”被提醒談話的鄭新鋒深刻認識到自己的履職錯誤，當場作出檢討。與此同時，該市紀委監委針對該信訪件暴露出的日常監管不到位、企業間惡意競爭等問題，向市自然資源局、應急管理局、小陶鎮政府等職能單位發出整改建議函，督促開展專項治理，規范行業管理，為企業發展主動提供紀法保障，營造親清政商環境。

“后續採礦証辦的很順利，我懸著的心終於落下了！以后我會繼續堂堂正正、清清白白辦企業。”度過難關后，陳明強的眉頭舒展開來。

據介紹，東方礦業正在探索升級新的生產工藝，轉型后產量和質量都大幅提高。特別是疫情防控期間，公司的順利復工復產還為周邊的群眾提供了很多就業機會。（通訊員 余秋蓮 || 責任編輯 趙宇航）